Analysis of the development of a local free trade zone in Kaliningrad Oblast’ (The Administration of Kaliningrad Oblast’, 1998)
В Калининградской области созданы реальные законодательные предпосылки для компенсации дополнительных затрат хозяйствующих субъектов и привлечения внешних (как российских, так и иностранных) инвестиций для смягчения кризисных явлений в экономике области, обусловленных ее эксклавно/анклавным положением.
В развитие региональных законодательных актов городскими властями был принят пакет документов, направленный на формирование в Калининграде и в области благоприятного инвестиционного климата. В соответствии с этими документами инвесторы могут полностью освобождаться от уплаты налогов, поступающих в бюджеты соответствующих уровней на период окупаемости инвестиционных проектов.
Прямые инвестиции являются предметом особой опеки со стороны властей. Государственная поддержка прямых инвестиций может осуществляться на основе предоставления бюджетных гарантий, страхования зарубежных инвестиций. Создание специальных механизмов для потенциальных инвесторов имеет целью повышение конкурентоспособности Калининградской области по отношению к другим регионам России и близлежащих стран в части привлечения прямых инвестиций при одновременном решении проблем снижения издержек и рисков для прямых инвесторов.
В соответствии с мировой практикой одним из эффективных механизмов привлечения прямых инвестиций и повышения инвестиционной привлекательности может быть создание особых экономических зон, в которых инвесторам предлагается удобная и практичная экономическая и производственная инфраструктура для развития любых или определенных видов предпринимательской деятельности.
Спектр возможных вариантов особых экономических зон применительно к условиям России весьма обширен: от экспортно-ориентированных зон до технополисов и парков высоких технологий. Применительно к Калининградской области проведены соответствующие технико-экономические изыскания по формированию на территории технополиса и локальной свободной экономической зоны.
Широкий спектр механизмов привлечения прямых инвестиций связан с государственной поддержкой прямых инвестиций, созданием на территории особых (специальных) зон экономического и технологического развития, финансовой поддержкой и содействием инвестиционной деятельности.