Совершенствование системы закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд (Научные труды №66)

Дата публикации
Среда, 21.01.2004

Авторы
А. Золотарева Б. Копейкин А. Катамадзе

Серия
Научные труды

Аннотация

Работа посвящена исследованию совершенствования системы госзакупок в Российской Федерации, включая обзор международного опыта и предложения по совершенствованию российского законодательства. На основе полученных результатов разработаны альтернативная редакция законопроекта "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", а также законопроект "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части регулирования процедур закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд)".

Содержание

Введение 5
1. Международный опыт закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд 7
1.1. Общие принципы организации закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд в различных странах 8
1.2. Практический опыт организации закупок и проведения тендеров на поставку товаров, работ и услуг в мире 9
1.3. Контракты на поставку товаров, работ и услуг 52
1.4. Требования к сотрудникам органов государственной власти, принимающим решения в области закупок 69
1.5. Выводы из анализа международного опыта 75
2. Анализ федерального законодательства, регулирующего организацию закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд 85
2.1. Обзор федерального законодательства, регулирующего вопросы закупок для государственных нужд 85
2.2. Основные недостатки действующего федерального законодательства 110
3. Анализ регионального законодательства по закупкам товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд 128
3.1. Иркутская область 128
3.2. Псковская область 140
3.3. Республика Коми 145
3.4. Ростовская область 149
3.5. Ярославская область 153
3.6. Выводы из анализа регионального законодательства 158
4. Обзор правоприменительной практики в сфере государственных закупок 171
5. Проблемы законодательного регулирования закупок работ и услуг для государственных нужд 195
5.1. Проблемы закупки работ для государственных нужд на стадии размещения контракта 195
5.2. Проблемы закупки работ для государственных нужд на стадии исполнения контракта 211
5.3. Проблемы закупки услуг для государственных нужд 219
6. Анализ существующих предложений по совершенствованию законодательства в области государственных закупок 233
Выводы 257
Приложение 1. Некоторые типовые документы, используемые при госзакупках в различных странах 273
Приложение 2. Проект Федерального закона "О размещении контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
279
Глава I. Общие положения 279
Глава II. Квалификация участников и предварительный квалификационный отбор 296
Глава III. Открытый конкурс 301
Глава IV. Закрытый конкурс 319
Глава V. Двухэтапный конкурс 320
Глава VI. Запрос котировок 321
Глава VII. Размещение контракта у единственного источника 326
Глава VIII. Обеспечение соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие при размещении государственных (муниципальных) контрактов, при проведении процедур размещения государственных (муниципальных) контрактов 329
Глава IХ. Заключительные и переходные положения 339
Приложение 3. Проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об Административных правонарушениях (в части регулирования процедур закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд)" 341
Список нормативно-правовых актов 347
Библиография 351

Примечания

УДК 339.338
ББК 65.42
C56
Агентство CIP РГБ

Авторский коллектив: Золотарева А. - гл. 2, 6, Выводы, Прил. 2, 3; Золотарева А., Копейкин Б. - гл. 1, Прил. 1; Золотарева А., Катамадзе А. - гл. 3-5
Совершенствование системы закупки товаров, работ и услуг для госу-дарственных нужд. М., 2003. - с. 361

Редактор: Н. Главацкая
Корректор: С. Хорошкина
Компьютерный дизайн: В. Юдичев

Настоящее издание подготовлено по материалам исследовательского проекта Института экономики переходного периода, выполненного в рамках гранта, предоставленного Агентством международного развития США.

ISBN 5-93255-128-3

Лицензия на издательскую деятельность Серия ИД № 02079 от 19 июня 2000 г.
125993, Москва, Газетный пер., 5
Тел. (095) 229-6736, FAX (095) 203-8816
E-MAIL - info@iet.ru, WEB Site - http://www.iet.ru
© Институт экономики переходного периода 2003


  


Полная версия
/files/text/working_papers/66.pdf

Перейти к другим выпускам