Реализация реформы местного самоуправления в Хабаровском крае (Научные труды №121)
Дата публикации
Среда, 09.07.2008
Авторы
И. Стародубровская А. Хрусталев С. Быстрицкий Е. Дубинина О. Евстегнеева Н. Миронова М. Славгородская С. Быстрицкий
Серия
Научные труды
В настоящем исследовании представлен анализ реализации муниципальной реформы местного самоуправления в Хабаровском крае. Рассматриваются особенности географического и социально-экономического положения Хабаровского края и их влияние на реформирование местного самоуправления, подробно анализируется ход реформы в 2004-2007 гг., изучаются системы межбюджетных отношений в крае и финансовое положение муниципальных образований. Кроме анализа реформы местного самоуправления на общерегиональном уровне, в работе также описывается ситуация с организацией деятельности местных органов власти в отдельных районах.
Содержание
Введение 5
Глава 1. Условия реализации реформы местного самоуправления в Хабаровском крае 8
1.1. Социально-экономическое положение Дальнего Востока 9
1.2. Влияние географического положения Дальнего Востока на удорожание бюджетных услуг 18
1.3. Социально-экономическое положение Хабаровского края 20
1.4. Факторы, определившие территориальные основы местного самоуправления в Хабаровском крае 28
1.5. Выводы 46
Глава 2. Реализация реформы местного самоуправления в Хабаровском крае 49
2.1. Организация подготовки и проведения реформы местного самоуправления в
Хабаровском крае 49
2.2. Территориальная организация местного самоуправления 54
2.3. Система органов местного самоуправления 60
2.4. Распределение полномочий между муниципальными районами и поселениями76
2.5. Формирование экономических основ местного самоуправления 80
2.6. Ход муниципальной реформы в Хабаровском районе Хабаровского края (case study) 91
2.7. Выводы 109
Приложение. Характеристика численности управленческого персонала и расходов на управление,
а также влияющих на них факторов в муниципальных районах и поселениях Хабаровского края, 2007 г. 113
Глава 3. Особенности системы межбюджетных отношений в Хабаровском крае 115
3.1. Структура межбюджетных трансфертов 118
3.2. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований 129
3.3. Дотации поселениям 147
3.4. Обеспечение местных бюджетов налоговыми доходами 154
3.5. Распределение доходов между региональными и местными бюджетами 162
3.6. Выводы 166
Заключение 169
Список использованных источников 175
УДК [332.1:352.075](571.620)(066)"2004/2007"
ББК 66.3(2Рос-4Хаб),124я54+65.9(2Рос-4Хаб)я54
Р31
Реализация реформы местного самоуправления в Хабаровском крае / - М.: ИЭПП, 2008. - 187 с.
ISBN 978-5-93255-263-6.
Агентство CIP РГБ
Настоящее издание подготовлено по материалам исследовательского проекта Института экономики переходного периода, выполненного в рамках гранта, предоставленного Агентством международного развития США.
Полная версия
/files/text/working_papers/121.pdf