Бюджетирование, ориентированное на результат, на региональном и муниципальном уровнях:подходы и рекомендации (Научные труды №119)
Дата публикации
Четверг, 03.07.2008
Авторы
И. Стародубровская
Серия
Научные труды
Содержание настоящей работы составляют рекомендации региональным органам государственной власти и органам местного самоуправления по реализации механизмов бюджетирования, ориентированного на результат. В основе предложенных рекомендации лежит анализ как роли и места данных механизмов в системе регионального и муниципального управления в целом, так и возможности и последствий использования отдельных инструментов БОР. В исследовании был использован международный и российский опыт применения БОР.
Содержание
Введение 5
1. Международный опыт внедрения управления и бюджетирования по результатам: уроки для России 9
2. Методологические подходы к внедрению БОР на федеральном уровне 27
3. Особенности внедрения БОР на региональном и муниципальном уровнях - сложившаяся практика 55
4. Использование бюджетирования по результату для организации цивилизованного «торга» за ресурсы 74
4.1. Общие подходы 74
4.2. Организация бюджетного процесса в рамках цивилизованного «торга» за ресурсы 83
4.3. Показатели оценки деятельности субъектов бюджетного планирования 93
5. Мотивационные механизмы обеспечения результативности 107
5.1. Адаптация административной структуры управления к механизмам целеполагания 108
5.2. Подходы к увязке материального поощрения с результативностью 113
5.3. Использование механизмов управления по результатам для организации взаимодействия
субъекта бюджетного планирования с бюджетными учреждениями 117
5.4. Использование механизмов управления по результатам при закупке бюджетных услуг
на рынке 125
6. Организация внедрения БОР на региональном и местном уровнях 133
6.1. Охват субъектов бюджетного планирования новыми механизмами управления и бюджетирования 133
6.2. Организация внедрения результативноориентированного управления и бюджетирования
в рамках субъекта бюджетного планирования 140
Заключение 143
Список использованных источников 147
Список литературы 147
Нормативно-правовые акты 148
Приложение
Опыт внедрения БОР в г. Череповце (Ананенко С.А.) 157
1. Идеология и процесс внедрения элементов БОР в г. Череповце 157
2. Анализ эффективности бюджетных расходов в г. Череповце (на примере сферы образования) 165
3. Общая оценка внедрения БОР в г. Череповце 173
4. Выводы 180
УДК 336.145:353
ББК 65.261.713-23
С77
Бюджетирование, ориентированное на результат, на региональном и
муниципальном уровнях: подходы и рекомендации /- М.: ИЭПП, 2008. - 184 с.
ISBN 978-5-93255-260-5.
Агентство CIP РГБ
Настоящее издание подготовлено по материалам исследовательского проекта Института экономики переходного периода, выполненного в рамках гранта, предоставленного Агентством международного развития США.
Полная версия
/files/text/working_papers/119.pdf