Владимир Назаров: «Зачем нужна адресная продовольственная помощь?»

Госрегулирование ценообразования на социально значимые продукты – мера временная и краткосрочная, и вводится только при определенных условиях. Она необходима для того, чтобы правительство и Центральный Банк сформировали долговременные и уже рыночные механизмы, направленные на сдерживание роста цен. Такую точку зрения высказал «Российской газете» Владимир Назаров, заместитель заведующего международной лабораторией здравоохранения и его реформирования Института Гайдара, директор НИФИ Минфина России.

Торгово-промышленная палата (ТПП) предложила отказаться от административного регулирования цен. По ее мнению, вместо этого нужно ввести меры поддержки производителей и граждан. Среди них – целевые выплаты нуждающимся на продукты.

По мнению Владимира Назарова, при введении целевых выплат на приобретение продуктов питания одновременно выполняются две задачи.

«Во-первых, такой подход не ухудшает положение производителей и оставляет им стимулы для расширения производства и инвестирования. Ведь логично предположить, что программа будет ориентирована на отечественных производителей. Во-вторых, обеспечивается адресная помощь гражданам, которые оказались в трудной жизненной ситуации. При этом в отличие от фиксированных продуктовых наборов механизм электронного продуктового сертификата обеспечит необходимый выбор по широкой линейке товаров за исключением алкоголя и табака», – считает Владимир Назаров.

Он отмечает удачный московский опыт по замене продуктовых наборов сертификатами. До 2013 г. адресная продовольственная помощь москвичам, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставлялась только в виде продовольственного набора. В результате ассортимент товаров часто не соответствовал индивидуальным потребностям граждан, а социальной защите нужны были складские помещения для хранения и транспорт для доставки продовольственных наборов. Внедрение сертификата обеспечило удовлетворенность 92% ее получателей. Охват адресной помощью только за первые 2 года увеличился практически в 100 раз – до 386 тыс. человек. Сегодня электронные социальные сертификаты принимаются в 2 тысячах торговых точек Москвы, что существенно сокращает административные издержки.

«Стоит отметить, что в недавнее время правительство во исполнение поручений президента приняло ряд мер, направленных на помощь малоимущим, в том числе в части детских пособий. Полагаю, что введение сертификатов должно учитывать уже введенные меры поддержки», – добавил эксперт.

Вторник, 25.05.2021