Поддержка малого и среднего бизнеса будет способствовать созданию рабочих мест в сфере услуг
По данным Росстата, в декабре 2013 г. уровень безработицы достиг 5,6% экономически активного населения при 5,4% в ноябре. По сравнению с декабрем 2012 г. занятость сократилась на 632 тыс. человек (0,9%), а безработных стало больше на 365 тыс. человек (9,5%). Тенденция роста безработицы четко проявилась со II квартала 2013 г.
По словам министра экономического развития Алексея Улюкаева, рост безработицы до 6% не представляет угрозы для российской экономики на фоне сокращения издержек предприятиями.
Проблема обрабатывающего сектора промышленности заключается в избыточной занятости и низкой производительности труда. Кроме того, российская промышленность по-прежнему не готова инвестировать в собственное производство из-за низкого спроса. Намерений свернуть инвестиции все также больше, чем планов их увеличить.
Так, уже несколько крупных российских компаний заявили о сокращении штата. Падение продаж заставило «АвтоВАЗ» пойти на уменьшение персонала на 11% в 2014 г. Из-за падения мировых цен на алюминий «Русал» также объявил о планах по сокращению производства и персонала. РЖД еще в прошлом году перевели 27% сотрудников на неполную рабочую неделю, в дальнейшем компания намерена продолжать оптимизировать штат.
Правительство уже дало понять, что не намерено искусственно сохранять рабочие места в компаниях с госучастием. В прошлом году премьер-министр Дмитрий Медведев заявил о необходимости отказа от политики сохранения рабочих мест любой ценой. В будущем будет поддерживаться тренд оптимизации неэффективных рабочих мест и поддержки высококвалифицированных служащих. Поэтому рассчитывать на то, что уровень безработицы не превысит озвученный А. Улюкаевым «безопасный предел», не приходится.
Отметим, что общемировая тенденция такова, что с внедрением высоких технологий в промышленность и с ростом производительности труда количество занятых в промышленном секторе стремительно сокращается, а в сфере услуг растет. Так, в конце ХХ в. в промышленности США работало менее одного из шести работников, занятых в экономике страны, а в сфере услуг – более 70%. В странах ЕС в промышленности трудился только каждый пятый из занятых в экономике.
В России также просматривается эта тенденция, но доля занятых в сфере услуг немного ниже, чем в западных странах. Так, в 2012 г. доля занятых в промышленном секторе составляла 35%, а в сфере услуг – 65%.
С учетом того, что доля занятых в промышленном секторе будет сокращаться, задачей правительства на среднесрочную перспективу должно стать создание условий для повышения занятости в сфере услуг. Этому может способствовать поддержка малого и среднего бизнеса, улучшение делового климата в стране. Необходимо увеличить долю малого и среднего бизнеса в ВВП страны. Если сегодня в России этот показатель составляет всего лишь 25%, то в странах ЕС – 50–75%.
Е.А. Поспелова – к.п.н., с.н.с. лаборатории проблем экономического развития
Вторник, 28.01.2014