Эксперт Фонда экономической политики Ольга Пономарева рассказала о предложениях по разработке 15-ой пятилетней программы экономического развития КНР, сформулированных 4-ым пленумом Центрального комитета Коммунистической партии Китая. С учётом вызовов, которые обострились в экономике Китая в последние годы, эксперт проанализировала следующие предложения.
- Роль рыночной экономики и частного сектора. Среди приоритетов – формирование социалистической рыночной экономики высокого уровня, углубление реформ госпредприятий и оптимизация государственных капиталовложений, имплементация Закона о стимулировании развития негосударственного сектора экономики, вступившего в силу в мае 2025 года, а также поддержка МСП и предпринимательского духа.
- Взаимодействие властей центрального и местного уровней. Предложения направлены на решение проблемы дисбаланса в доходах и расходах местных властей и аккумулирования высокой задолженности. Это планируется сделать за счёт укрепления финансовой самостоятельности регионов и расширения их налоговых полномочий при усилении контроля и надзора со стороны центральных властей.
- Построение финансовой системы с китайской спецификой и превращение в «финансовую державу». Финансовая сфера рассматривается как поле геополитической конкуренции, что обусловливает необходимость централизованного партийного руководства развитием финансовой системы. Среди конкретных задач эксперт выделила развитие «зелёных» и цифровых финансовых инструментов, цифрового юаня и интернационализации национальной валюты.
- Демографические вызовы «серебряной» экономики. Блок предложений посвящен решению демографических проблем. Сюда входят меры по репродуктивному страхованию (декретный отпуск, пособия), мероприятия по проявлению заботы о женщинах на ранних сроках беременности, программа повышения репродуктивного потенциала, а также содействие профессиональному долголетию, развитие услуг для пожилых и систем страхования.
Ожидается, что 15-й пятилетний план будет представлен и утвержден Всекитайским собранием народных представителей в марте 2026 года. Ольга Пономарева отметила особую важность этого плана для России, поскольку углубление экономического сотрудничества с Китаем как с основным торговым и стратегическим партнёром требует понимания долгосрочных целей развития второй экономики мира.