Наталья Корниенко и Елена Минина о проекте новых изменений налогового мониторинга

Данным проектом предусмотрена фактически автоматизация рассмотрения налоговыми органами информации, предоставляемой в стандартизованном виде налогоплательщиками в рамках системы внутреннего контроля. Предусмотрено предоставление детализированной, дополнительной информации в части, например, рисков, идентифицируемых в целях налогового мониторинга, контрольных процедур, осуществляемых в целях налогового мониторинга. Все это позволит развивать налоговым органам риск-ориентированный подход при проведении мероприятий налогового мониторинга.

Однако помимо развития риск-ориентированного подхода данный проект, на наш взгляд, встраивается в цепочку изменений, которые уже приводят к изменению роли налоговых органов, возникновению новых функций налоговых органов – переходу от контрольной функции к исчислению налогов налоговыми органами вместо налогоплательщиков, а далее к сбору налогов. Данная роль как возможная роль налоговой службы в будущем была обозначена руководителем ФНС Даниилом Егоровым на экспертной дискуссии «Будущее налоговой системы» Гайдаровского форума.

Налоговая служба уже взяла на себя расчет земельного и транспортного налога. Самозанятые фактически освобождены от самостоятельного расчета налога на профессиональный доход. С середины 2020 г. ИП на УСН «Доходы» могут не сдавать декларацию, доверив расчет ИФНС. В условиях, когда налоговые органы становятся объединителем информации из множества источников, в будущем отпадет необходимость контроля за расходами в связи с тем, что необходимая информация будет напрямую доступна налоговым органам из косвенных источников. Совершенствование налогового мониторинга в свою очередь может стать основой для перехода к расчету налогов налоговыми органами по компаниям, перешедшим на налоговый мониторинг.

Наталья Кониенко – заведующая лабораторией развития налоговой системы;

Елена Минина – с.н.с. лаборатории развития налоговой системы.