Научный сотрудник лаборатории анализа лучших международных практик Института Гайдара Кирилл Черновол рассказал о ключевых нововведениях Федерального закона о поддержке развития технологий искусственного интеллекта, который был принят 26 июля 2026 года. Основные положения ФЗ вступают в силу с сентября 2026 года.
Искусственный интеллект уже проник во все сферы экономики, и регуляторы по всему миру стремятся сформировать правила его использования. По данным ОЭСР, сегодня насчитывается более 80 правовых актов, регулирующих ИИ. В России объём венчурных инвестиций в ИИ в 2025 году составил почти половину от всего венчурного рынка в стране: 70,7 из 146,4 млн долл., причем по сравнению с 2024 инвестиции в ИИ выросли на 45,5%: с 48,6 до 70,7 млн долларов.
Главные изменения:
- Закон закрепил правовую основу государственной поддержки российских разработчиков больших фундаментальных моделей — универсальных моделей ИИ, на которых работают, например, YandexGPT и GigaChat. Предусмотрены финансовая, имущественная, информационная поддержка.
- Закон разрешил использовать законно полученный и находящийся в открытом доступе контент (книги, изображения, программы) для обучения национальных и суверенных больших моделей. Теперь у разработчиков ИИ появилось больше определённости.
Ограничения и нерешённые вопросы:
- Действие закона распространяется исключительно на большие фундаментальные модели, которые, по данным IDC, составляют около 17,2% мирового рынка ИИ. Узкоспециализированные и малые модели пока остаются вне регулирования.
- В законе закреплён риск-ориентированный подход к регулированию ИИ, но он не содержит степеней риска ИИ, общих правил их оценки и управления: кто и какие меры должен принимать, какую информацию об ИИ публиковать, кто несет ответственность за причиненный ИИ ущерб и т.д. В международной практике (ЕС, Вьетнам, Казахстан, Перу, Аргентина) подобные классификации уже закреплены на нормативном уровне.
Более подробный анализ закона читайте в Мониторинге правового регулирования цифровой экономики №7(31).