В некоторых странах граждане могут сами выбирать, на поддержку каких общественных организаций направить часть уплаченного подоходного налога. Научный сотрудник лаборатории анализа лучших международных практик Института Гайдара Кирилл Черновол в комментарии РБК объяснил, как работает этот механизм, какие преимущества он даёт и почему деньги могут распределяться неравномерно.
Поводом для обсуждения стала инициатива правительства Армении, которая позволит гражданам направлять часть уплаченного подоходного налога на поддержку СМИ, НКО и политических партий. Подобные механизмы действуют и в ряде европейских стран, в том числе в Польше, где за 2025 год организации получили таким способом рекордные 2,6 млрд злотых.
По словам Кирилла Черновола, оценивать эффективность подобных инициатив нужно не только по объёму перечисленных средств, но и по результатам для общества. Важно понимать, расширилась ли помощь нуждающимся, получили ли поддержку небольшие организации и снизилась ли зависимость НКО от крупных жертвователей.
«В Польше через распределение 1,5% подоходного налога за 2025 год организации получили свыше 2,6 млрд злотых, но около 30% этой суммы досталось всего трем фондам. То есть, проблема концентрации перечисляемых денег здесь реальна», — отметил эксперт.
Кирилл Черновол также подчеркнул, что такой механизм сам по себе не гарантирует независимости общественных организаций: средства по-прежнему перечисляет государство, которое определяет правила допуска к финансированию. Для прозрачной работы системы необходимы открытые критерии отбора, понятная отчетность и контроль за расходованием денег.
При этом требования к получателям должны учитывать их масштабы. Для небольшой местной организации дорогостоящая проверка может сделать поддержку бессмысленной.