Елисей Леонов: «Любое существенное изменение налоговой системы должно начинаться с анализа эффективности расходов бюджета»

Исследование ИНП РАН, обнародованное «Независимой газетой», показало: косвенная система налогообложения воспроизводит в стране неравенство. И чтобы улучшить положение наименее обеспеченных слоев населения, эксперты призывают провести реформу – в частности, снизить налог на добавленную стоимость (НДС) или освободить от него. Но и этого недостаточно: в качестве временной антикризисной меры в ИНП РАН рассматривают также «общее снижение налоговой нагрузки».

«Ненефтегазовые налоговые доходы бюджета формируются главным образом за счет НДС, налога на доходы физических лиц и налога на прибыль. Все они процикличны, но если сравнивать между собой эти три налога, то НДС наиболее стабильный. Поэтому с точки зрения стабильности бюджета в условиях кризиса и будущей неопределенности с нефтегазовой частью налоговых доходов НДС – ключевой налог», – считает Елисей Леонов.

Но, по мнению эксперта, в текущих условиях снижение налоговой нагрузки может не проявить себя как значимый стимул роста, однако оно неизбежно будет угрожать бюджетной стабильности, а значит, и сопровождаться сокращением бюджетных обязательств. Кроме того, по его уточнению, источником проблем российской экономики служит все же далеко не налоговая система. «Налоговая система сегодня требует тонкой настройки, но не реформирования», – говорит Леонов. Любое существенное изменение налоговой системы должно начинаться с анализа эффективности расходов бюджета, считает он.