Александр Дерюгин: «Рекомендации по развитию регионов с функциями Счетной палаты не очень коррелируют»
Научный сотрудник лаборатории бюджетной политики Александр Дерюгин поделился мнением с «Давыдов.Индекс» о том, что Счетная палата сформулирует методические рекомендации для регионов по устойчивому развитию.
«Не знаю, насколько в условиях мобилизации вообще нужны рекомендации по устойчивому развитию. На мой взгляд, для достижения целей спецоперации надо настраивать экономику, чтобы она работала в таком же мобилизационном ключе. Нужно закрывать те дыры, которые стали очевидными в нынешней ситуации. Эти задачи более актуальны, чем задачи по устойчивому развитию. Да и как можно устойчиво развиваться, если мы не знаем, что будет завтра?
Можно ли дать рекомендации, как решать ту или иную проблему? Наверное, да. Но называть такой комплекс советов рекомендациями по устойчивому развитию я бы не стал. Это, возможно, какой-то антикризисный менеджмент. Тем более что нынешняя история – не про устойчивое развитие, тут необходим другой подход. И я бы сказал еще, что рекомендации по развитию регионов с функциями Счетной палаты не очень коррелируют.
Счетная палата – это, прежде всего, контрольно-счетный орган. Наверное, она могла бы и какие-то рекомендации выдавать. Но, на мой взгляд, эти рекомендации должны быть как минимум совместными с Минэкономразвития, Минпромторгом и, возможно, Минфином. Потому что как давать рекомендации по предметам, которые относятся к профилю других ведомств, не согласовывая ничего с ними? Это было бы немного странно. Тем более что Счетная палата по своему профилю не заточена под анализ экономических взаимосвязей.
Тут, конечно, нужно больше взаимодействия целого ряда ведомств. Тем более что у Счетной палаты есть свое применение, и этих полномочий и функций у нее никто не отнимет. У нее есть своя ниша. Но ведомство, видимо, хочет расширяться. До прихода Кудрина Счетная палата была органом, который в основном проверял, насколько расходование бюджетных средств соответствовало законодательству. Сейчас же она пытается вырваться в нишу оценки эффективности расходования, а значит – и эффективности самих решений. Того, насколько они оказались результативны. Вот это направление Счетная палата и пытается сейчас освоить. Хотя международный опыт подобной деятельности для таких структур крайне ограничен».
Пятница, 30.09.2022