Институты, предпринимательство и региональное развитие в России

Роль малого и среднего предпринимательства (МСП) в экономике России остается скромной и снижалась в 2019 г. В 2020 г. в связи с кризисными явлениями и мерами по борьбе с эпидемией COVID-19 доля МСП в ВВП и занятости существенно сократится. Почему так происходит, и стоит ли поддерживать незначимую на первый взгляд сферу экономики? В статье описаны факторы и закономерности развития предпринимательства в России в их взаимосвязи с развитием регионов. На развитие МСП негативно влияет неопределенность экономической ситуации и сокращение спроса. Высокие инвестиционные риски и низкий уровень доверия сужают возможности развития наиболее значимой части предпринимательства – производительного и добровольного. В результате в России высока и вырастет доля неформальной занятости и вынужденного предпринимательства, особенно в наименее развитых регионах. Хотя в предкризисные годы наблюдались тенденции улучшения формальных институтов, повышение доступности финансирования, но далеко не во всех регионах. Неформальные институты и нормы изменяются медленнее, а именно они определяют низкую вовлеченность в предпринимательскую деятельность. Кризис может привести к сокращению и так малого числа предпринимателей, что окажет негативный долгосрочный эффект на устойчивое региональное развитие. Отраслевая структура сектора МСП диверсифицировалась, росла доля интернет-сервисов и наукоемких услуг. Эти процессы в результате вынужденной цифровизации во время эпидемии могут ускориться, особенно в крупных агломерациях. Прямая государственная поддержка ранее слабо влияла на развитие сектора МСП из-за неосведомленности и недоверия предпринимателей, малых масштабов, поэтому есть сомнения, что она сможет кардинально изменить ситуацию в текущий период. Если кризис и противоэпидемические мероприятия продолжатся и летом, то наибольшие негативные последствия следует ожидать в южных регионах, где более 50% заняты в предпринимательском секторе, но слабо развиты предпринимательские экосистемы и низкий уровень цифровизации. Наши расчеты показывают потенциальное сокращение числа малых и средних предприятий на 50–60%, что может привести к снижению валового регионального продукта в среднем на 3–10%.