Степан Земцов о критериях оценки качества жизни в регионах России

Агентство НКР подготовило рейтинг по качеству жизни населения в регионах России. Индекс описывает качество жизни в регионах на основе оценки благосостояния жителей и окружающей обстановки, включая обустроенность социальной сферы – всего таких показателей десять.

Степан Земцов считает рейтинг весьма разумным, вполне отражающим действительность. В ходе дискуссии, эксперт рассказал о своем исследовании, представленном на XXII Апрельской конференции НИУ ВШЭ, в котором рассматриваются факторы привлечения высококвалифицированных специалистов в регионы России.

Рейтинг НКР во многом использует те же факторы, что и исследователи Института Гайдара: доходы, доступность жилья, комфортность климата. Корреляция между индексом НКР и число мигрантов с высшим образованием на душу населения около 0,7 п.п. И это некоторая верификации результатов рейтинга, ведь люди не поедут туда, где плохо.

«Но в нашей модели исследования незначимы индикаторы обеспеченности жильем (Москва – аутсайдер, Осетия – среди лидеров), плотность педагогических и медицинских работников на душу населения, но значим альтернативный показатель – индекс человеческого развития», – отметил Степан Земцов.

Также исследователя смутил показатель основных фондов социальной сферы, слабо соответствующий качеству жизни российских граждан. Возникает вопрос: как правильно оценить стоимость зданий, оборудования в бюджетном секторе? Обеспеченность населения основным кадровым составом в лице врачей и педагогов отрицательно коррелирует с основными фондами в соцсфере.

Показатель официальных трудовых доходов заинтриговал эксперта: индекс белых доходов почти не изменился. Например, НАО, число плательщиков НДФЛ превысило число занятых. В южных регионах, доля поступлений существенно ниже, это связано с высокой долей теневого сектора.

По мнению Степана Земцова, динамика регионов за год была в основном обеспечена колебаниями таких показателей, как розничный оборот, просроченная задолженность населения по кредитам, депозиты физлиц, доступность жилья. Пандемия и вызванные ею экономический трудности больше всего затронули бедные регионы, где отмечается высокая доля неформальных отношений и теневого бизнеса.

«Лидерами падения» в рейтинге стали Чувашия, Удмуртия, Тамбовская, Архангельская обл., Дагестан. Основными причинами такой динамики стали резкое сокращение розничного оборота и роста кредиторской задолженности. В этих же регионах отмечается сильное снижение числа малого бизнеса.

Наибольший подъем в индексе продемонстрировали Карелия, Магадан, Бурятия, Мурманск, Коми, ЯНАО благодаря повышению доступности жилья, росту депозитов населения и основных фондов соцсферы, а также сокращения населения в связи с миграцией.

Не могут не радовать Ростов, Ульяновск, Калуга, Пермь, Новгород, Калининград – проактивные администрации, привлекавшие инвесторов, стимулирующие предпринимательство и существенно повысившие качество жизни населения, например, за счет снижения неформальной занятости. В этих же регионах отмечается минимальное снижение числа МСП.