Наталья Шагайда: «Правительство продлило соглашения о фиксации цен на сахар и подсолнечное масло»

Правительство продлило действующие соглашения о стабилизации цен на сахар до 1 июня 2021 г., на подсолнечное масло – до 1 октября 2021 г. Срок действия ранее заключенных соглашений истекал 1 апреля, что могло привести к удорожанию этих продуктов.

«Решение продлить соглашения было принято из-за того, что люди ждут таких шагов: им с экрана говорят, что правительство остановит рост цен. Такая мера хороша как кратковременная, в течение которой всплеск цен закончится, и они, и курс рубля вернутся к обычному уровням. Тогда отмена ограничений будет безболезненной», – прокомментировала Наталья Шагайда.

По ее словам, если рубль не вернется к уровню начала 2020 г., и если за это время цены на внешних рынках не «успокоятся», то отмена ограничений будет очень болезненной. Или же придется ограничивать цены надолго, а это верный путь к дефициту продуктов, которые попадают под регулирование.

«Для снижения внутренних цен на продовольствие можно было бы отказаться от импортных пошлин, эмбарго для повышения конкуренции и снижения цен, а также поддерживать людей с низкими доходами через программы продовольственной помощи. Такие меры полезны для потребителей, но могут не поддерживаться производителями. Однако у них было много времени построить конкурентный бизнес, и сейчас подходящий момент, чтобы снизить уровень защиты внутреннего рынка от более дешевых импортных продуктов, если они найдутся», – добавила эксперт.

При этом поддержка уязвимых семей – мера, которая меньше всего искажает сигналы рынка. Однако здесь важно, чтобы семья не потеряла стимул «учиться ловить рыбу», при этом все семьи должны иметь доступ к продовольствию, об этом говорится в Доктрине продовольственной безопасности от 2020 года, подчеркнула эксперт.

«Ограничения, безусловно, негативно влияют на бизнес. Но государство стоит перед дилеммой: сохранять условия для развития бизнеса или не увеличивать барьеры экономического доступа к продовольствию российских граждан. На бизнес соглашения о фиксации цен влияют негативно, а эффект для граждан нельзя сказать, что предсказуем: весь предыдущий опыт показывает, что цены заморозить вряд ли возможно, так как производители будут переходить в производство тех продуктов, цены на которые не ограничиваются. Если их регулировать для большого ассортимента продукции, через какое-то время может образоваться дефицит. Сельское хозяйство связано с внешним рынком, ситуация на нем отражается внутри страны, так же как и девальвация рубля. Если бы девальвации рубля не было, то рост цен внутри страны из-за колебаний на внешнем рынке был бы значительно менее заметен», – продолжила Наталья Шагайда.

Также она обратила внимание на то, что сам механизм ограничения цен и государственной поддержки производителей сахара и масла требует обсуждения.

«Так, соглашения о фиксации цен подписывались далеко не всеми производителями этих продуктов. Однако последствия его действия коснулись всех производителей. Если поддержку от государства будут получать только подписанты соглашения, то остальные производители будут дискриминированы. Среди подписантов – крупнейшие компании. Среди тех, кто не подписал – малый и средний бизнес, они и окажутся в худшем положении», – заключила эксперт Института Гайдара, Наталья Шагайда.