Методология оценки налогового потенциала в Российской Федерации, оценка собираемости налогов и налогового «разрыва» на основе международного опыта (ФНС России, 2012)

В октябре–декабре 2012 г. Институт Гайдара осуществил проект «Методология оценки налогового потенциала в Российской Федерации, оценка собираемости налогов и налогового “разрыва” на основе международного опыта» в рамках договора с Федеральной налоговой службой.

Цель исследования – разработка методики определения собираемости налогов и сборов с учетом показателей налогового разрыва и налогового потенциала по основным видам налогов, а также в отраслевом и территориальном разрезе.

В ходе работы были решены следующие задачи:

проанализированы методики определения собираемости налогов и сборов с учетом оценки налогового разрыва и налогового потенциала, применяемых в государствах – членах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), а также в странах со схожей с российской структурой экономики, и возможностей их применения в российской практике налогового администрирования;

сформирована система показателей, необходимых для определения показателей налогового разрыва и налогового потенциала (в региональном и отраслевом разрезе, а также по основным видам налогов) и методики их расчета.