Analysis of the influence of current legislation on the corporative sector and prospects for reform (Russian Aluminum, 2003)

Работа, проведенная Институтом экономики переходного периода в рамках данного проекта, была предполагала проведение анализа и разработку предложений по проведению мероприятий в области законодательства и решений исполнительной власти, затрагивающих интересы крупных корпораций в области цветной металлургии. В рамках проекта проводился мониторинг текущей законодательной деятельности, а также поэтапный анализ текущего состояния дел и пути возможного совершенствования системы законодательного регулирования.

Исследовательская деятельность по данному проекту производилась по следующим направлениям:

1. Анализ влияния реформирования системы НДС на налогообложение и разработка предложений по совершенствованию системы НДС

1.1. Теоретические основы и практика применения НДС в России.
1.2. Реформирование системы НДС.
1.2.1. Влияние реформы НДС на налоговые платежи при осуществлении операций по переработке товаров в рамках таможенных режимов «переработка на таможенной территории» и «переработка под таможенным контролем».
1.2.2. Влияние реформы НДС на налоговые платежи по предприятиям цветной металлургии в целом.
1.2.3. Влияние реформы НДС на экономическое положение предприятий цветной металлургии.
1.3. Анализ международной и отечественной практики взимания НДС по операциям по переработке товаров, помещенных под особые таможенные режимы.
1.4. Анализ системы налогового администрирования операций, осуществляемых с участием  иностранных организаций.
1.5. Мониторинг законодательных инициатив.
1.6. Концептуальные и законодательные предложения.
1.6.1. Предложения в области повышения эффективности системы освобождений от уплаты налога на добавленную стоимость.
1.6.2. Предложения в области применения различных ставок налога на добавленную стоимость.
1.6.3. Предложения в области повышения эффективности налогообложения НДС операций, связанных с переработкой товаров, поставляемых иностранными организациями в рамках специальных таможенных режимов.
1.6.4. Прочие предложения, направленные на повышение эффективности системы НДС в отношении предприятий цветной металлургии.

2. Анализ влияния реформирования системы налога на прибыль на налогообложение и разработка предложений по совершенствованию системы налога на прибыль

2.1.   Теоретические основы и практика применения налогового учёта в России.
2.2.  Влияние отмены освобождения от обложения налогом на прибыль части прибыли в размере средств, направленных на финансирование капитальных вложений, на инвестиционную политику.
2.3.  Влияние реформы налога на прибыль на налоговые платежи при осуществлении операций по переработке товаров в рамках таможенных режимов «переработка на таможенной территории» и «переработка под таможенным контролем»;
2.4.  Влияние реформы налога на прибыль на налоговые платежи по предприятиям цветной металлургии в целом.
2.5.  Влияние реформы налога на прибыль на экономическое положение предприятий цветной металлургии.
2.6.  Анализ системы налогового администрирования операций, осуществляемых с участием иностранных организаций.
2.7.  Мониторинг законодательных инициатив.
2.8.  Предложения по приведению в соответствие с международной практикой норм российского законодательства, касающегося налогового администрирования операций, осуществляемых с участием иностранных организаций.
2.9. Предложения в области изменения законодательства с целью стимулирования инвестиционной активности российских организаций.
2.10 .Прочие предложения, направленные на повышение эффективности стимулирующей функции налога на прибыль.


3. Анализ ценообразования, применяемого транснациональными корпорациями в сделках между их подразделениями, расположенными в разных странах (трансфертного ценообразования)

3.1.  Анализ методов и механизмов трансфертного ценообразования, применяемого ведущими иностранными транснациональными корпорациями.
3.2.  Анализ особенностей методов и механизмов трансфертного ценообразования, применяемого ведущими иностранными транснациональными корпорациями в схемах с использованием давальческой переработки.
3.3.  Предложения в отношении методов и механизмов трансфертного ценообразования, которые могут быть применены в отношении подразделений транснациональных корпораций, расположенных на территории России, с учётом ограничений, установленных действующим российским налоговым законодательством (в том числе при использовании операций по переработке иностранных товаров на таможенной территории Российской Федерации).

4. Анализ реформирования таможенного законодательства

4.1.Основные тенденции развития современного мирового таможенного законодательства.
4.1.1.Анализ соглашений ВТО в области таможенного законодательства и перспектив их развития.
4.1.2. Анализ таможенного законодательства стран - основных торговых партнеров России. 
4.1.3.Опыт реформирования  таможенного законодательства в странах Центральной Европы. 
4.2. Анализ современного состояния таможенного законодательства России. 
4.2.1. Эволюция таможенного законодательства России в 1990-х гг. 
4.2.2. Соответствие действующего и разрабатываемого таможенного законодательства  России ее будущим международным обязательствам в рамках Всемирной торговой организации.
4.3. Концепция и основные направления  реформы таможенно-тарифного регулирования в России.
4.3.1. Теоретические основы и практика таможенно-тарифного регулирования в России.
4.3.2. Влияние существующих норм и методов таможенного регулирования на эффективность внешнеторговой деятельности.
4.3.3. Концептуальные предложения по совершенствованию системы таможенно-тарифного регулирования.
4.4.  Мониторинг текущих законодательных инициатив.
4.4.1. Сравнительный анализ двух предложенных на рассмотрение Государственной Думе проектов Таможенного кодекса РФ.
4.4.2. Работа над разделом "Таможенная пошлина и таможенные сборы" Налогового кодекса Российской Федерации.
4.4.3. Экспертиза проекта Федерального закона "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров".
4.4.4. Экспертиза проекта Федерального закона "О лицензировании экспорта и импорта товаров".
4.4.5. Экспертиза проектов федеральных законов в области стандартизации, сертификации, подтверждения соответствия.
4.4.6. Экспертиза проекта Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле".
4.4.7. Экспертиза изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности".
4.5. Законодательные предложения по совершенствованию системы таможенно-тарифного регулирования.

5. Анализ валютного регулирования

5.1.  Анализ международного опыта капитального контроля.
5.1.1. Анализ основных тенденций в области валютного регулирования.
5.1.2. Опыт реформирования валютного регулирования в странах с переходной экономикой.
5.2.  Анализ различных стратегий  курсовой политики в мировой практике.
5.2.1. Анализ основных тенденций в области проведения денежно-кредитной политики.
5.2.2. Анализ курсовой и денежной политики в странах с переходной экономикой.
5.3.   Анализ законодательства РФ в области валютного регулирования.
5.3.1. Основы и практика валютного регулирования в России.
5.3.2. Экспертиза действующей версии Закона о валютном регулировании.
5.3.3. Экспертиза нормативных документов ЦБ РФ в области валютного регулирования и валютного контроля.
5.3.4. Анализ перспектив реформирования в направлении либерализации валютного регулирования в Российской Федерации.
5.4.  Анализ курсовой и денежно-кредитной политики РФ.
5.4.1. Эволюция целей и инструментов денежно-кредитной политики в 1990-х гг.
5.4.2. Анализ денежно-кредитной политики в посткризисный период.
5.4.3. Перспективные направления совершенствования денежно-кредитной и валютной политики в Российской Федерации.
5.5.  Законодательные предложения по совершенствованию системы валютного регулирования.