Понедельник, 22.04.2019, 16:11
Национальное бюро экономических исследований США (The National Bureau of Economic Research) опубликовало научную работу "Making Carbon Taxation a Generational Win Win", авторами которой являются сотрудники Института Гайдара – зав. международной лабораторией изучения бюджетной устойчивости Лоуренс Котликофф и зав. лабораторией макроэкономического моделирования Андрей Полбин, а также Феликс Кюблер, Джефри Сакс и Саймон Шейдеггер.
Работа посвящена проблеме оптимального налогообложения выбросов парниковых газов. Эта проблема главным образом изучается в задачах центрального планирования, в которых при построении оптимальной траектории углеродного налога противопоставляются издержки нынеживущих поколений по предотвращению глобального потепления и выгоды будущих поколений от более чистой окружающей среды. Такие рамки скрывают потенциал налогообложения углерода для получения взаимовыгодных результатов для всех поколений.
В исследовании разрабатывается крупномасштабная динамичная модель с 55 перекрывающимися поколениями для расчета налоговой политики в отношении углерода, обеспечивающей наибольший равномерный прирост благосостояния для всех поколений. В модели представлены уголь, нефть и газ, издержки которых увеличиваются при истощении природных ресурсов, а также альтернативная «зеленая» энергетика. Функция ущерба от глобального потепления основана на работах Вильяма Нордхауса. Согласно результатам численного имитационного анализа, оптимальный налог на выбросы парниковых газов, основанный на оптимальном равномерном повышении благосостояния, начинается с налога в размере 30 долл. за тонну CO2
и ежегодно увеличивается на 1,5%. Данная траектория налога повышает благосостояние всех нынешних и будущих поколений на 0,73% потребления.
Однако равномерное распределение прироста эффективности требует налогообложения будущих поколений на 8,1% и субсидирования нынеживущих поколений на 1,2% приведенной стоимости потребления. Без такого перераспределения налог на выбросы углерода приведет к ухудшению по Парето: нынешние поколения испытывают потери благосостояния до 0,84%, а будущие поколения испытывают увеличение благосостояния до 7,54% потребления.