Влияние межбюджетных трансфертов на фискальное поведения региональных властей в Российской Федерации
Дата публикации
Пятница, 20.04.2001
Авторы
С. Синельников П. Кадочников И. Трунин Е. Шкребела
Серия
CEPRA
Данная работа посвящена анализу проблем, связанных с воздействием системы межбюджетных отношений на финансовую политику региональных властей, при этом особое внимание уделено правилам предоставления финансовой помощи регионам и таким аспектам устройства межбюджетных отношений, как распределение доходных и расходных полномочий между федеральным центром и регионами и их влияние на фискальное поведение регионов. На основе анализа теоретической модели и эмпирического исследования получены результаты, показывающие каким образом, изменяя методику выделения финансовой помощи, федеральный центр может создавать и фактически создает определенные фискальные стимулы для региональных властей.
Содержание
Постановка проблемы 4
Анализ модели финансового поведения регионов 10
1. Некоторые подходы к формализации методики выделения финансовой помощи регионам 11
1.1. Виды грантов, выделяемых региональным бюджетам 11
1.2. Модели распределения центром финансовой помощи регионам 14
1.3. Распределение финансовой помощи между регионами в России 21
2. Описание модели фискального поведения региональных властей 23
3. Анализ упрощенной модели финансового поведения региональных властей 28
3.1. Анализ необходимых условий оптимальности 28
3.2. Анализ оптимальных значений доходов и расходов региональных бюджетов при целевой функции типа Кобба-Дугласа 31
3.3. Выводы из теоретического анализа модели финансового поведения региональных властей и предложения по экономической политике 43
Эмпирический анализ 46
1. Оценка модели распределения между регионами федеральной финансовой помощи 46
1.1. Общая модель распределения федеральной финансовой помощи и описание основных используемых показателей. 47
1.2. Оценка линейной модели распределения федеральной финансовой помощи между регионами 49
1.3. Модель распределения трансферта из федерального фонда поддержки регионов 56
1.4. Модель распределения финансовой помощи для сильнодотационных регионов 58
1.5. Модель распределения финансовой помощи для северных регионов РФ и приравненных к ним территорий. 62
2. Проверка гипотез о фискальном поведении региональных властей 65
2.1. Определение фискальных стимулов 65
2.2. Модели зависимости доходов и расходов региона от величины федеральной финансовой помощи 67
Приложение 1. Описание общей теоретической модели фискального поведения региональных властей 82
Список использованных источников и литературы 90
Синельников С., Кадочников П., Трунин И., Шкребела Е.
Влияние межбюджетных трансфертов на фискальное поведения региональных властей
Москва 2001
Редактор: Н. Главацкая
Верстка: А. Астахов
ISBN 5-93255-041-4
Исследование и публикация осуществлены в рамках проекта CEPRA (Российско-Канадский консорциум по вопросам прикладных экономических исследований), финансируемого Канадским Агентством Международного Развития (CIDA)
Полная версия
/files/text/cepra/vlianie.zip