Руководитель научного направления «Политическая экономия и региональное развитие» Института Гайдара Ирина Стародубровская выступила на форуме «Северный Кавказ: публичная власть и гражданское общество», который прошел 16–18 мая в Пятигорске.
Ирина Стародубровская приняла участие в подиумной дискуссии «Гражданское общество и публичная власть: возможен ли равный диалог неравных партнеров?», состоявшейся в рамках форума.
Участники мероприятия обсудили Стратегию пространственного развития территорий Северного Кавказа, Дальнего Востока и Арктики. Данная Стратегия предполагает создание 12 макрорегионов, 30 субъектов России получат статус приоритетных геостратегических территорий. При этом 23 региона получат статус приграничных геостратегических территорий. Как сообщил ранее вице-премьер Виталий Мутко, стратегия призвана ликвидировать ряд инфраструктурных ограничений и сократить разницу в уровне развития регионов.
И. Стародубровская высказала мнение, что стратегии зачастую расходятся с реальной жизнью людей. «Когда в изменившейся реальности очень динамичной рыночной, даже не полностью рыночной реальности, нужно попытаться отразить в документе эту реальность, адаптировать ее к позиции чиновников, учесть все интересы, то получается документ, который живет своей жизнью. С этой точки зрения может было бы важно хотя бы попытаться приблизить стратегию к реальной жизни», – сказала она.
Участники дискуссии также отметили сложность выстраивания диалога между властью и обществом. Ирина Стародубровская охарактеризовала складывающуюся ситуацию как острую. «Мы должны выстраивать политику с учетом интересов гражданского общества. Когда говорим о взаимодействии государства и гражданского общества, у нас выпадает бизнес с его достаточно серьезными интересами. Для разрешения противоречий очень важно показать людям, что их мнение учитывается. Договариваться надо о правилах игры в конфликте, чтобы каждый четко понимал, в чем они проигрывают в этом конфликте. Для государства было бы намного выгоднее вести диалог с теми, кто готов эти правила обсуждать», – подчеркнула эксперт.
Экспертами дискуссии выступили ведущие научные сотрудники РАНХиГС при Президенте РФ, аппарата полномочного представителя Президента РФ в СКФО, члены Общественной палаты РФ, специалисты правительства Ставропольского края.