Антиковидная политика поддержки регионов будет скорректирована

Понедельник, 03.08.2020, 21:48

Как пишет ИА «REGNUM», в апреле-мае 2020 г. федеральный центр поддерживал в основном депрессивные и высокодотационные регионы, так как надеялся на то, что более сильные справятся своими резервами. Очевидно, во II половине года политика будет корректироваться, так как большинство регионов своими силами не справляются. Количество траншей, скорее всего, тоже увеличится.

Согласно исследованиям Института Гайдара, состав группы с крайне неблагоприятным социально-экономическим положением расширится к концу года до одиннадцати регионов. На сегодняшний день, в это число входят восемь территорий – Карачаево-Черкеския, Калмыкия, Алтай, Тува, Бурятия, Курганская область, Забайкальский край и Еврейская автономная область. Прогнозируется переход в эту группу таких регионов, как Кабардино-Балкария, Северная Осетия и Хакасия.

Количество субъектов с благоприятной ситуацией не так велико: Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Татарстан, Сахалин, ХМАО, ЯНАО. Количество благоприятных регионов уменьшается с 7-ми (в начале года) до 5-ти. Даже Тюменская область не соответствует этим показателям и входит в группу регионов с относительно благоприятной ситуацией. При этом Москва и Казань тратят много и имеют большие долги, но рассчитывают через контрцикличность преодолеть кризис.

В этом году Татарстан отпраздновал столетие республики и готовится к выборам президента. Характерно, что в этих условиях Казань может рассчитывать на федеральную помощь (в мае 2020 г. республика получила 13,6 млрд рублей). Сопоставимо с Татарией получает и Башкирия – около 17 млрд в январе-мае.

В группе с благоприятной ситуацией из ПФО только Татарстан, а в относительно благоприятной – Нижегородская и Пермский край. Вплотную к этой зоне подступает Башкирия и Самарская области.

Анализ позиций регионов показывает, что федеральный центр ситуативно провел работу по выравниванию федеральных траншей, несмотря на то, что количество относительно благоприятных регионов уменьшилось (с 12 до 10). Количество «середняков», наоборот, увеличивается с 24 до 30, а неблагоприятных регионов уменьшилось с 34 до 29. Иными словами, антиковидную политику распределения траншей следует признать правильной, однако объем финансирования не соответствует требованиям регионов. Ситуация с хроническим недофинансированием регионов повторяется и в Covid-19, даже несмотря на то, что центр кратно увеличил транши.

Исследование Института Гайдара о влиянии «пандемических шоков» на экономику субъектов РФ показало, что по итогам первых 5-ти месяцев 2020 г. 76 регионов страны демонстрируют отрицательную динамику социально-экономических показателей (СЭП), и лишь 9-ти регионам удается удержать текущие характеристики. Сравнение оценок СЭП на конец года выявляет тенденцию увеличения в 4,5 раза числа регионов с ухудшением прогноза – с 17 до 76.