Вторник, 17.12.2019, 13:17
Заведующая лабораторией развития налоговой системы Института Гайдара Наталья Корниенко дала интервью изданию "Свободная пресса". Тема - продолжение пенсионной реформы, которая вплотную коснется самозанятых.
Наталья Корниенко считает, что если самозанятый гражданин хочет, то может самостоятельно делать взносы в ПФР, а может производить накопления на своих депозитных счетах.
— Человек сам несет ответственность за свои действия. Фиксированный платеж для индивидуальный предпринимателей, независимо от наличия или отсутствия дохода, вызывает множество нареканий. Почему нужно делать взнос, если нет дохода?
С другой стороны, если человек работает исключительно как предприниматель (самозанятый, по сути, то же предприниматель) и не заботится о своих пенсионных накоплениях, то он должен быть готов к тому, что в момент, когда он перестанет быть трудоспособным или выйдет на пенсию и не захочет работать, ничего не сможет получить от государства. Поэтому необходимо делать пенсионные накопления в той или иной форме.
Насколько пенсионная система адекватна относительно тех пенсионных отчислений, которые мы делаем на протяжении жизни, это другой вопрос. Пенсионная реформа нам продемонстрировала, как в любой момент нас могут лишить всего.
Если человек получает доход от предпринимательской деятельности, это не означает, что с этого дохода обязательно делать отчисления в Пенсионный фонд. Самозанятому не запрещено трудовым законодательством работать где-то еще. Помимо прочего, самозанятым можно быть в отношении «вторичных» источников дохода. Например, можно сдавать квартиру, но при этом ежедневно ходить на работу, где работодатель делает отчисления в ПФР. Тогда самозанятому можно и не делать отчисления, потому что он и так имеет счет в Пенсионном фонде, на котором идет накопление.
Гражданин, ведущий предпринимательскую деятельность должен заплатить налог, чтобы оплачивать расходы государства на дороги, безопасность, скорую помощь и другие сервисы. А пенсионные накопления — это личное дело человека, это его пенсия.
«СП»: — Но социальная пенсия все равно гарантирована? Или после пенсионной реформы нам вообще никто ничего не гарантирует?
— Пенсия гарантирована, если лицо делало отчисления или если оно было нетрудоспособным на законных основаниях.
«СП»: — Насколько обоснованы опасения в отношении перевода работодателями сотрудников в самозанятые, что стало особенно распространенным после пенсионной реформы?
— С самозанятыми произойдет то, что со всеми, кто не платит: они получат социальную пенсию. А если произойдет еще какая-нибудь пенсионная реформа, то могут и социальной пенсии не получить. Если у государства не будет денег, то может получиться так, что человек, который не делал отчисления не получит ничего. В некоторых странах так и есть — если не делает пенсионные отчисления, то пенсия не положена.
Но работодатели не могут перевести своих работников на более экономичную форму, так как им будут задавать вопросы: почему Иванов трудился 2−5-10 лет в организации, а может и сейчас работает, и вдруг перешел на гражданско-правовой договор и вместо НДФЛ и полноценных взносов в Пенсионный фонд стал платить 4%? Так делать нельзя, это незаконная налоговая оптимизация. Манипулирование законодательством с такими целями запрещено.