Во исполнение достигнутой 21 апреля в Харькове по итогам встречи президентов России и Украины Д. Медведева и В. Януковича договоренности о предоставлении скидки на российский газ в размере 100 долл. при цене более 330 долл. за 1 тыс. куб. м, цена на газ для Украины во II квартале 2010 г. составит с учетом скидки 236 долл. за 1 тыс. кубометров.
Реализация данной скидки предусматривает отмену ранее существовавших экспортных пошлин на поставки газа в Украину, а следовательно, и выпадение учтенных при планировании федерального бюджета доходов в размере 3 млрд долл. Возникший в результате данного политического решения прирост дефицита федерального бюджета, как ожидается, будет покрыт в 2010 г. за счет средств Резервного фонда.
В то же время объем накопленных в нефтегазовом фонде резервов, скорее всего, будет исчерпан уже к концу текущего года, а значит, поиск источников компенсирования выпадающих доходов федерального бюджета на последующие годы с учетом возможно долгосрочного характера подобной финансовой помощи бюджету Украины со стороны России, следует начинать уже сейчас. В частности, в 2011 г. федеральный бюджет недосчитает около 4 млрд долл., сколько это будет стоить России в дальнейшем – покажет время.
Среди наиболее вероятных источников покрытия дефицита федерального бюджета будут внешние заимствования и приватизация государственной собственности. В частности, следует ускорить процесс продажи 28 инвестиционно привлекательных предприятий транспортной отрасли, чтобы поступления от их реализации (по предварительным оценкам, планируется выручить порядка 54 млрд руб.) были использованы на покрытие дефицита уже в 2011 г.
И.А. Соколов – к.э.н., зав. лабораторией бюджетной политики