В последние дни общественность РФ была взбудоражена заявлениями военачальников, в частности, начальника Генштаба Н. Макарова о том, что сокращения призыва в армию не будет, что наоборот, он возрастет до величины, превышающей в среднем 350 тыс. в каждое полугодие.
И это только для Вооруженных Сил. А ведь есть еще и потребности так называемых «других войск». А это около 100 тыс. человек в каждое полугодие. В сумме во всей военной организации РФ служить по призыву «должны» более 800 тысяч человек. Количество же привлекаемых на военную службу добровольно, по контракту представляется возможным, мол, сократить.
Причины беспокойства Н. Макарова изложены в интервью газете «Вооружение, промышленность, конверсия» № 7 от 24.02–2.03.2010. Эти причины относятся к категории неизбежных. Они должны были появиться после срыва ФЦП по переводу воинских частей постоянной готовности на контракт. О них мы в исследованиях ИЭПП и многочисленных публикациях писали неоднократно с первого дня, когда заинтересованные в срыве люди повели к этому дело. Писали и о других, общественно значимых, невоенных причинах. К сожалению, наши расчеты и прогнозы подтвердились.
Сейчас же отметим два обстоятельства.
Первое. Выступать за сокращение количества контрактников для человека в погонах вообще недопустимо. Ведь в Военной доктрине РФ, недавно утвержденной Президентом – Верховным Главнокомандующим (
см. п.33, пп. «о»), указана необходимость «совершенствовать систему комплектования … с преимущественным укомплектованием должностей рядового и сержантского состава … военнослужащими, проходящими военную службу по контракту». Говорить иное – для военнослужащего равносильно демонстрации
неповиновения. Это тягчайший проступок.
Второе. Сказанное Н. Макаровым не может быть реализовано – согласно «демографической арифметике». Количество родившихся 18 лет назад и сейчас вступающих в призывной возраст составляет, если все дожили, 746 тыс. чел. В следующем году таких может быть 669 тыс., в 2012 г. – и того меньше – 620 тыс. Третья часть, как известно по опыту прошлых лет, не пригодна к службе по здоровью. А ведь еще часть ребят, окончивших школу, пойдут в военные училища – более 3 тыс. Гораздо большая часть юношей «спрячется» от военной службы на военных кафедрах престижных вузов. Еще в расчетах приходится учитывать, что значительная часть молодых людей должна пойти на замену уходящих контрактников. И наконец, ранее накопленный «призывной контингент» в ближайшее время при таких объемах призыва «растает».
Так что гражданскому обществу бояться воплощения замыслов, высказанных Н. Макаровым, не стоит, зато следует быть готовым к чему-то иному, коль скоро даже простеньких арифметических прикидок в обоснование генеральских замыслов военачальники сами не делают, а подчиненные вешают им на уши любую лапшу – исходя из разных побуждений. В том числе и в случаях, когда их «пролоббируют» коррупционеры, которые наживаются на страхе граждан перед службой по призыву и, соответственно, перед призывом как таковым, а значит «запитывают» коррупцию.
В.И. Цымбал - д.т.н., зав. лабораторией военной политики