В начале года сохранилась наметившаяся еще в 2012 г. тенденция сокращения российского экспорта.
Внешнеторговый оборот России, рассчитанный по методологии платежного баланса, в январе 2013 г. вырос по сравнению с январем 2012 г. на 2,1% – до 60,3 млрд долл. Рост произошел за счет увеличения на 10,1% (до 21,3 млрд долл.) импорта при сокращении на 1,7% (до 39 млрд долл.) объема экспортных поставок. В результате разнонаправленной динамики экспорта и импорта сальдо торгового баланса сократилось в январе 2013 г. по сравнению с январем 2012 г. на 13%.
Снижение стоимостного объема экспорта обусловлено снижением экспортных цен в условиях стагнации физических объемов вывоза. Увеличение стоимостного объема российского импорта в январе 2013 г. произошло за счет роста средних импортных цен при росте физических объемов.
Таблица
Индексы физического объема и внешнеторговых цен в январе 2013 г.
(январь 2012 г. = 100)
| Индекс физического объема
| Индекс цен
|
Экспорт
| 100,2 | 98,9 |
Импорт | 101,6 | 101,4 |
Источник: Минэкономразвития.
В российском внешнеторговом обороте продолжает увеличиваться доля стран дальнего зарубежья, которая в январе 2013 г. выросла до 87% против 85,3% в январе 2012 г. При этом более половины всего товарооборота России приходилось на страны Евросоюза – 50,4% (49,3%).
В марте 2013 г. Евросоюз опубликовал ежегодный доклад о торговых и инвестиционных барьерах, согласно которому Россия вошла в число стран, которые препятствуют развитию европейских компаний с помощью протекционистских мер. Основные претензии Евросоюза к России касаются утилизационного сбора на автомобили, который воспринимается как новый налог на зарубежную продукцию. В докладе также отмечается, что не все разработанные для Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана технические регламенты, санитарные и фитосанитарные меры соответствуют нормам ВТО, что может серьезно затруднить европейским компаниям доступ на рынки стран ТС.
Евросоюз призвал ускорить выполнение условий соглашения по импорту леса. Согласно достигнутым при присоединении Российской Федерации к ВТО договоренностям, экспорт сосны и ели в настоящее время осуществляется в соответствии с тарифными квотами. ЕС может импортировать из России 9,5 млн м
3 древесины хвойных пород ежегодно с таможенным тарифом 13% и 3,6 млн м
3 сосновой древесины с таможенным тарифом 15%. До присоединения России к ВТО действовала ставка 25%. Если импортировать сосну и ель сверх установленных квот, то экспортная пошлина составит 80%, т.е. становится настолько высокой, что импорт сосновой и еловой древесины сверх установленной квоты теряет всякий смысл.
В докладе отмечается, что европейцы недовольны задержкой выдачи экспортных лицензий на получение тарифных квот. Проблемой для европейской стороны является и то, что в России в соответствии с постановлением правительства РФ от 30 июля 2012 г. №779 лицензии на получение тарифных квот выдаются «участникам внешнеэкономической деятельности, которые являются арендаторами лесных участков, обладающими правом на заготовку ели и сосны обыкновенной, и не имеют задолженности по арендным платежам либо которые заключили договор купли-продажи (поставки) ели и сосны обыкновенной с такими арендаторами». Однако чаще всего российские компании такие задолженности имеют. Соответственно, российские власти исключают должников из списка экспортеров, хотя и оставляют им право торговать на внутреннем рынке. Европейцам эти правила мешают осуществлять свое право выбора партнеров на российской стороне.
Для Евросоюза Российская Федерация является одним из основных торговых партнеров. В 2011 г. на долю России приходилось 7,1% экспорта ЕС (4-е место после США, Китая и Швейцарии) и 11,8% импорта ЕС (2-е место после Китая).
Н.П. Воловик – зав. лабораторией внешнеэкономической деятельности