Понедельник, 25.05.2009, 12:20
В мае 2009 г. опубликованы результаты Шестого глобального исследования по изучению пиратства программного обеспечения (ПО), подготовленного Ассоциацией производителей профессионального ПО (Business Software Alliance – BSA) из США совместно с Международной исследовательской корпорацией (IDC). Начиная с 2004 г., Ассоциация проводит ежегодные мониторинги уровня пиратства и масштабов потерь от него в отдельных странах и регионах мира.
По оценкам BSA, с 2004 г. по 2008 г., доля пиратской продукции в сфере ПО в России резко сократилась – c 87 до 68%. В итоге в 2008 г. по уровню пиратства среди 110 исследуемых государств Российская Федерация поделила 49-53 места с Болгарией, Брунеем, Индией и Македонией (странами с аналогичной величиной этого показателя), тогда как в 2004 г. Россия занимала 7-ю позицию в данном рейтинге. Второй год подряд в стране наблюдалось самое значительное снижение уровня пиратства в мире – на 7% и 5% за 2007 г. и 2008 г., соответственно. Важно, что эти данные фиксируются международной ассоциацией с сильным влиянием компаний из США.
Как и в предыдущих исследованиях BSA и IDC, эксперты называют основные факторы, способствующие снижению компьютерного пиратства в России, среди которых к важнейшим относят массовые закупки лицензионного ПО для госструктур, совершенствование законодательства в области охраны прав интеллектуальной собственности (ИС), а также активность ассоциаций правообладателей и рост эффективности деятельности правоохранительных органов.
Несмотря на значительное снижение уровня пиратства в стране, наиболее заметного в сфере компьютерного обеспечения, Аппарат торгового представителя (АТП) США в ежегодном докладе от 30 апреля 2009 г. вновь относит Россию к категории «приоритетно наблюдаемых государств», в которых, по оценкам американской стороны, неэффективно осуществляется защита прав владельцев ИС из США. В отношении этих стран предусматривается введение торгово-экономических санкций американской стороной, что может повлечь за собой многомиллионный ущерб для российских экспортеров и производителей, так как в этом списке Россия занимает 2-е место после Китая.
Критерии, которые использует АТП США при отнесении России к категории «приоритетно наблюдаемых», непосредственно не связаны с оценками показателей пиратства и основываются на «двойных стандартах». Это косвенно подтверждается примером Украины, где уровень пиратства в области компьютерных программ (84%, по оценкам BSA) значительно выше российского, а темпы его снижения гораздо ниже. При этом Украина в докладе АТП в 2009 г. была отнесена в категории «наблюдаемых стран», где нарушения прав американских правообладателей оцениваются как незначительные.
Согласно Шестому глобальному исследованию, финансовые потери иностранных производителей программного обеспечения в России от использования пиратской продукции выросли с 1,6 до 4,2 млрд долл. США за период с 2005 г. (8-я в рейтинге BSA) по 2008 г. (3-е место после США и Китая). Увеличение потерь производителей ПО при сокращающемся уровне компьютерного пиратства в России произошло из-за существенного роста российского рынка информационных технологий, а также отчасти в связи с укреплением рубля по отношению к доллару в рассматриваемый период.
По мнению BSA, эффект от воздействия экономического кризиса на пиратство будет возможно оценить с большей достоверностью с выходом нового мониторинга в 2009 г. Тем не менее, уже сейчас можно сделать вывод о том, что кризис не ведет к однозначному увеличению пиратства по всем типам программ и у всех категорий пользователей. Вместе с тем, российские участники рынка сообщают о снижении объема продаж некоторых видов лицензионного ПО в 2009 г., что косвенно может свидетельствовать о растущем применении аналогичных пиратских продуктов отдельными пользователями.
Активная позиция BSA в борьбе с пиратством в значительной степени продиктована стремлением отстаивать и продвигать на российском рынке интересы членов данной ассоциации, в числе которых крупнейшие транснациональные компании. Методика глобальных исследований BSA включает изучение уровня пиратства среди пользователей, а также подход к определению ущерба на основе прямого отнесения продаж нелицензионной продукции к потерям правообладателей и бюджета.
Н.П. Воловик – зав. лабораторией внешнеэкономической деятельности,
Ю.А. Потанина – с.н.с. Центра по изучению проблем международной торговли АНХ