Четверг, 19.11.2009, 10:32
18 ноября Совет Федерации одобрил закон "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Целью закона является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергоэффективности.
К принципам правового регулирования отнесены, в частности: эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов; поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности; системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; использование энергоресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий.
В России при росте ВВП за период 1999–2008 гг. в 1,94 раза добыча первичных топливных ресурсов увеличилась на 31,6% и выработка электроэнергии – на 25,8%. Таким образом, топливоемкость ВВП в этот период в среднем за год снижалась на 3,8%, а электроемкость – на 4,3%. Несмотря на позитивные тенденции последних лет, уровень потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу ВВП в России остается существенно выше показателей других стран, включая даже «северные» экономики с довольно холодным климатом, такие как страны Скандинавии и Канада.
Кроме суровых климатических условий и территориального фактора, существенное влияние оказывает структура экономики, нарастающая технологическая отсталость энергоемких производств и жилищно-коммунального хозяйства, низкая эффективность использования ресурсов и мер по энергосбережению. Хотя в период 1999–2008 гг. российские потребители энергоресурсов имели достаточное количество времени и определенные ресурсы для проведения мероприятий по техническому перевооружению и внедрению новых технологий использования энергии, кардинальных сдвигов в тенденции энергосбережения не произошло.
О.И. Изряднова - зав. лабораторией структурных проблем экономики