Среда, 18.09.2013, 16:14
18 сентября глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев заявил на правительственном часе в Госдуме, что «…такой неблагоприятной обстановки не было у нас последние 5 лет с момента кризиса».
Вместе с тем, подобное заявление министра экономического развития РФ, на наш взгляд, не должно вызывать никакого удивления: в экспертном сообществе уже давно утвердилось мнение, что российская экономика после кризиса 2008-2009 гг. достигла потенциала своего развития, причем структурные реформы, направленные на ее оживление и достижение в дальнейшем устойчивых высоких темпов роста, должны были предприниматься еще несколько лет назад. Совершенно очевидно, что только разработка таких реформ требует немало времени, а последствия от их реализации растянутся не на один год.
Надо отметить, что сегодня на фоне возникших опасений перерастания экономической стагнации в рецессию правительство уже начало предпринимать меры. Примером может служить недавнее решение о 5%-ном сокращении бюджетных расходов, в том числе и по непроизводительным статьям, не влияющим на экономический рост. На данный момент известно, что Минфин предлагает сократить расходы за счет заморозки тарифов естественных монополий, а также зарплат госслужащих, военных, судей и прокуроров в 2014 г. Кроме того, планируется перенести сроки реализации программы вооружение с 2014–2016 гг. на период после 2016 г. Таким образом, в общей сложности за три года расходы по некоторым статьям бюджета будут сокращены на 624 млрд руб. (в 2014 г. – на 200 млрд руб.).
Опасения вызывает то, что при этом в российском бюджете не предусмотрены меры, необходимые для реализации реформ в целях стимулирования экономики, в том числе повышения качества институтов и фундаментальных факторов роста (труд, капитал и совокупная факторная производительность). Кроме того, не предусмотрено изменение самой структуры госрасходов – существенное сокращение непроизводительных статей в пользу производительных. Вместе с тем, как отмечено выше, необходимость проведения таких реформ уже несколько лет является первоочередной задачей властей.
М.В. Казакова – к.э.н., зав. лабораторией проблем экономического развития