Четверг, 03.11.2022, 12:49
Наталья Шагайда, заведующая лабораторией аграрной политики Института Гайдара, поделилась мнением с изданием «Агроинвестор» о новой Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, подготовленной Правительством по поручению Президента РФ.
Новые вызовы, связанные с геополитической ситуацией и усилением санкционного давления, потребовали корректировки целей. Правительство по поручению Президента обновило Стратегию развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов до 2030 года. Главная цель – устойчивый рост отрасли на 3% в год. Правда, для этого нужна господдержка на уровне 900 млрд руб., а пока финансирование АПК предполагается сокращать по сравнению с объемами этого года.
«Стратегия – это видение, как достичь будущего на сельских территориях. Для этого сначала нужно это будущее обрисовать. Очевидно, что здесь должно было быть место для дискуссий. Где обеспечить прирост, отремонтировать небольшую часть домов или построить несколько новых, увеличивать экспорт или вовлекать в оборот неиспользуемые земли и т. д. Но это не дает картины – к чему мы идем. Это средства, а не цели.
Что хочет видеть государство через столько-то лет на сельских территориях и как должно этому способствовать? Логично было бы предположить, что оно хочет видеть населенную сельскую территорию, достойные места жизни и заработка на селе, а для этого необходимо обустройство территорий, конкурентное сельское хозяйство с использованием квалифицированного труда, несельскохозяйственное производство. Для каждой группы и территории нужны разные мероприятия для стимула развития в этом направлении. Национальные цели в общем покрывают все это, но когда переходят от национальных целей к отраслевым программам, то происходит трансформация в значительно менее масштабные направления относительно текущего состояния сельского развития.
На мой взгляд, создается впечатление, что новый документ в значительной мере консолидировал мероприятия или направления уже существующих госпрограмм. Но сразу оговорюсь, что готовить такого рода документы чрезвычайно сложно, требуется много обсуждений, чтобы сформулировать консенсус относительно будущей картины и целей», – прокомментировала Наталья Шагайда.