Среда, 30.06.2021, 13:41
Заведующая лабораторией аграрной политики Института Гайдара Наталья Шагайда рассказала «Агроинвестору», что в развитых странах активно применяют практику прогнозирования. Так, она прокомментировала новость о создании в России системы защиты от роста мировых цен.
«В США есть специальный центр, который ежемесячно публикует для всего мира обзоры производства, экспорта, импорта. В России ими активно пользуются. Есть прогнозы по ценам даже на 10 лет вперед. Однако даже ежемесячные прогнозы производства регулярно могут пересматриваться, а многолетние прогнозы – не сбываются, ежегодно корректируются. Никто не мог предположить в 2006 г. объем экспорта зерна из России в 2016 г. Никто не мог предположить, что Китай, потерявший поголовье свиней и не восстановивший его в прошлом году, в 2020 г. будет импортировать зерна намного больше, чем в 2016 г., когда поголовье было в полном составе», – рассуждает Наталья Шагайда.
Эксперт отметила, что мониторинг и аналитика нужны для Правительства и внутренних производителей, чтобы они «видели мир вокруг себя». Но, по ее мнению, нужно иметь в виду, что в экстремальных ситуациях наблюдаются сломы трендов, которые нельзя предусмотреть никакими моделями.
«Остается надеяться, что экстремальные ситуации будут редкими. Это видно по динамике цен на масло, сахар, зерно в ретроспективе: всплески бывали и выше. Укрепление национальной валюты и рост благосостояния являются более надежными условиями, чтобы такие всплески были менее травматичными для потребителей», – отметила Наталья Шагайда.
Для правительства мониторинг ситуации важен, для того, чтобы применять меры, снижающие риск чрезмерных расходов потребителей. По мнению эксперта, это может касаться не только ситуации на рынке, но и доходов семей: при их падении могут быть травматичны менее сильные колебания цен.
«Нужно заранее иметь набор мер реагирования, знать эффект на все звенья цепочки, чтобы не навредить рынку. А также заранее объявить, при каких условиях вводятся меры. Только все это должно быть выполнимо, если объявлено. Объявили, что при 10% роста цен за 60 дней вводится предельная цена на более чем 2 десятка продуктов, но отследить это трудно по всем регионам и продуктам. Рост иногда был, но предельные цены не вводят, да это и не нужно, так как пока их введут – ситуация снова изменится и пропадет основание для ввода. При этом эта норма регулирования продолжает существовать. Вот такого точно нужно избегать», – заключила Наталья Шагайда, эксперт Института Гайдара.