Четверг, 17.06.2021, 14:28
Заведующая лабораторией аграрной политики Института Гайдара Наталья Шагайда прокомментировала «Известиям» новость о принятом законопроекте, согласно которому фермеры смогут заниматься строительством жилых домов на землях сельхозназначения. Эксперт отметила, что возможность строительства жилого дома была очень нужна фермерам, которые раньше могли размещать на своих землях только производственные помещения.
«Все понимают, что вопросы здесь упираются в то, что разрешение строить может привести к злоупотреблениям, и возникнут коттеджные поселки, а не фермерские хозяйства. Но я всегда в этой ситуации вспоминаю, что еще в 2006 г. возле Переславля-Залесского появились «клубные поселки фермеров», в которых фермеров и в помине не было. Это были поселки для богатых людей, которым законы не помешали их создать. А обычный фермер дом построить не мог», – пояснила она «Известиям».
При этом Наталья Шагайда не одобряет сам подход государства к разделению земель по принципу классификации видов разрешенного использования.
«СХ-1, СХ-2 – это правила землепользования и застройки, а не правила сельскохозяйственного зонирования, которых у нас нет. Можно обсудить и установить понятные правила сельскохозяйственного зонирования, в которых следует прописать, какие возможны коммуникации, какие должны быть указатели на ферму, сколько может быть стоянок, жилых домов, общежитий для работников, может ли там быть магазинчик. Нам нужно именно сельскохозяйственное зонирование» – полагает Наталья Шагайда.
По ее словам, в разных странах ситуация с землями регулируется по-разному: где-то фермер живет на своей земле, где-то точно так же ему не разрешают строить здания на своих угодьях. В США, говорит она, есть правила хозяйственного зонирования: в каждом штате прописаны условия, как должны быть организованы жилая или производственная части на ферме, установлена плотность застройки, определено, сколько может быть домов на определенное количество акров, прописывается разрешение на выделение участка под все непроизводственные постройки.
«У фермеров должно быть право жить и работать на своей земле, но должна быть разумная регламентация, как не допустить злоупотреблений. И удивительно, что этот вопрос решается десятилетиями», – резюмировала эксперт Института Гайдара, Наталья Шагайда.