Кирилл Черновол: «Россия не нуждается в повышении налогов для покрытия бюджетного дефицита»

«Бюджет 2025 года уже предусматривает дефицит порядка 1,7% ВВП. Покрываться он должен будет, скорее всего, за счёт внутренних заимствований и частичного расходования Фонда национального благосостояния (ФНБ). При такой схеме резкое ужесточение налогов действительно не является безусловной необходимостью — правительство сознательно делает ставку на долговое финансирование и резервные фонды, чтобы не задушить инвестиционный спрос. Говоря, что банки могут „уйти в другие инструменты“, скорее всего, имеется в виду возможность перетока их прибыли из классического кредитования в менее облагаемые или вовсе обезналиченные схемы: облигации, репо, денежный рынок.

Повышение налогов будет стимулом для банков минимизировать налогооблагаемую базу, переводя часть активов во внебалансовые операции. Это может снизить прозрачность надзора и создаёт для регулятора дополнительные риски.

В 2001 году Россия перешла на плоскую ставку 13%, отказавшись от прогрессивной шкалы 12–30% из-за низкой налоговой дисциплины. Как результат, уже в первый год после нововведения поступления НДФЛ выросли примерно на четверть. Тогда такая модель упростила администрирование и создала стимулы для „выхода из тени“. К частичной прогрессии (15% на доходы свыше 5 млн руб.) мы вернулись с 2021 года, а сейчас обсуждается шкала до 22%. Это мотивируется потребностью в дополнительных доходах и принципом социальной справедливости на фоне растущих военных расходов.

При этом Минфин России отмечает, что новые ставки затронут лишь около 3% налогоплательщиков, то есть будет обеспечиваться адресность фискальной нагрузки с сохранением умеренного налогового режима для основной массы занятых», — рассказал эксперт.