Игорь Ефремов назвал причины снижения рождаемости в РФ

Вторник, 14.03.2023, 10:44

Игорь Ефремов, научный сотрудник международной лаборатории политической демографии и макросоциологической динамики Института Гайдара, назвал «Независимой газете» причины снижения рождаемости в России.

По данным Росстата, число родившихся в России в январе 2023-го выросло в годовом выражении впервые с ноября 2021-го. Любое определение демографической нагрузки будет довольно приблизительным и расходиться с реальным положением дел, считает Игорь Ефремов. Эксперт назвал причины, мешающие росту рождаемости. Негативно влияют в том числе, как ни странно, парадоксы пенсионной системы РФ. Повышение пенсионного возраста чревато тем, что часть работающих женщин, которые хотели разделить с бабушками заботу о ребенке, начнут чаще откладывать рождение детей. При этом формальное повышение пенсионного возраста не означает, что пожилые будут дольше оставаться здоровыми. Им может потребоваться уход, который обычно ложится тоже на женщин, снижая шансы родить второго и последующего ребенка. Таким образом, у россиянок встает вопрос совмещения демографической «нагрузки» с работой.

По мнению Игоря Ефремова, верхняя граница трудоспособного возраста очень размытая: «Формально она зависит от пенсионного возраста, но в реальности в России масса «досрочных» льготных пенсионеров, как и людей, потерявших трудоспособность раньше пенсионного возраста».

«В то же время огромное количество пенсионеров по возрасту в России продолжают работать как потому, что фактически еще трудоспособны, так и из-за скромного размера пенсий, вынуждающего их трудиться», – добавил эксперт.

Двойная нагрузка в виде заботы как о детях, так и о пожилых родственниках косвенно может влиять в семьях и на рождение детей. Возможно, эта взаимозависимость двух «нагрузок» пока еще не столь проявлена в России: сейчас большинство семей успевают родить ребенка, по крайней мере первого, до того, как наступает тот момент, когда их пожилым родителям потребуется полноценный уход.

Но в ближайшие десятилетия из-за более позднего материнства и в целом старения населения «этот эффект может усилиться, если общество в лице государства не возьмет на себя значительную часть усилий (или хотя бы расходов) по уходу как за пожилыми, так и за маленькими детьми», пояснил Ефремов.

Эксперт обратил внимание и на другой парадокс российской пенсионной системы: влияние непосредственно повышения пенсионного возраста на рождаемость. «Из-за невозможности эффективно совмещать материнство и работу, старшее поколение часто помогает в уходе за внуками. Из-за повышения пенсионного возраста (как номинального, так и фактического возраста прекращения трудовой деятельности) часть женщин, которые заранее планировали разделить с бабушками уход за детьми, могут отложить рождение ребенка на более поздний срок (когда бабушки выйдут на пенсию)», – сказал Игорь Ефремов.

Эксперт подчеркнул, что, конечно, сейчас есть объективные факторы снижения рождаемости, на которые невозможно повлиять. «В первую очередь это изменение возрастного состава населения (так называемое демографическое эхо 1990-х – начала 2000-х годов, когда рождаемость была на историческом минимуме). Этот фактор перестанет негативно влиять на рождаемость лишь к самому концу 2020-х годов», – прогнозирует Игорь Ефремов.

Но существуют и субъективные факторы, которые «в последнее время вносят в снижение рождаемости даже больший вклад». «Это постоянно действующий фактор недостатка ресурсов: жилья, доходов, времени для ухода за ребенком и совмещения родительства и работы, – перечислил эксперт. – Сейчас к этому добавились высокая тревожность из-за крайней неопределенности будущего для молодых семей (в первую очередь из-за частичной мобилизации, но также из-за падения реальных доходов), растущая недоступность жилья (рост цен на жилье обгоняет рост цен в среднем; рост коммерческих ипотечных ставок), эффект переноса большей части маткапитала на первого ребенка».

Хоть маткапитал и индексируется, дополнительная выплата на второго ребенка, если основная сумма уже была получена на первенца, настолько мала, что, по экспертным оценкам, почти не помогает семьям снизить барьеры, мешающие родить второго или последующего ребенка. При этом, не отрицая всей важности самой программы материнского капитала, стоит добавить, что одна только эта мера не решает проблему совмещения многими женщинами с работой демографической «нагрузки». А значит, требуется менять еще и сами условия работы.

Например, как сообщают эксперты Economic Innovation Group, одним из условий нового бэби-бума в других странах может стать распространение удаленного формата работы, позволяющего женщинам планировать брак (строить отношения) и рождение детей. Тем более что, по данным National Bureau of Economic Research, после пандемийного обвала рождаемости в 2020 году затем, в 2021-м, был зафиксирован даже небольшой рост рождаемости, не характерный для развитых стран, – это связывают в том числе с удаленным форматом работы.

С одной стороны, как комментирует Игорь Ефремов, анализ эффекта удаленной работы на рождаемость, который проводился в США, может быть не применим к российским реалиям. «Например, в США до сих пор нет доступного для всех матерей отпуска по уходу за ребенком, а в тех случаях, когда он есть, его длительность обычно очень мала», – пояснил эксперт.

Материнский же капитал, как добавил Игорь Ефремов, «должен быть распространен на вторых и третьих детей в таком размере, который будет позволять семьям решить жилищные проблемы».