Эксперты Института Гайдара оценили возможности обхода китайскими поставщиками пошлин в США

По мнению Дмитрия Кузнецова и Александра Фиранчука, научных сотрудников лаборатории международной торговли Института Гайдара такая разница в тарифах создает стимулы для недостоверного декларирования. «Очевидно, что в условиях торговой войны спрос на обходные схемы с совершенно формальным изменением страны происхождения вырастет — особенно учитывая, что на реальный перенос производства нет времени и нет понимания долгосрочности текущего тарифного противостояния», — считает Александр Фиранчук. Он также уверен, что найдутся посредники, которые за «вполне умеренную комиссию» согласятся помочь в таких схемах.

Эксперт Фонда экономической политики Ольга Пономарева отметила, что в странах Юго-Восточной Азии, куда Китай в последние годы активно вкладывал капитал, развивается база для установления «новых производственно-сбытовых цепочек с участием китайских компаний». «В 2023 году более трети прямых иностранных инвестиций Китая пришлось на обрабатывающую промышленность в странах АСЕАН — это серьезный показатель», — пояснила она.

Дмитрий Кузнецов подчеркнул, что правительство США, вероятно, будет реагировать на такие схемы, требуя обоснования происхождения товаров. Однако, по его мнению, «уследить за всеми (по крайней мере сразу) точно не получится». Также он отметил, что «при выявлении признаков превращения некоторой страны в транзитный хаб для китайских товаров, тарифы для этой страны-хаба могут быть оперативно увеличены».

Александр Фиранчук указал на аналогию с ситуацией обхода санкций в отношении России, где ключевую роль играют третьи страны. Однако он подчеркнул и принципиальное различие: в случае с санкциями ограничения вводит экспортер, в то время как в ситуации с тарифами — импортер. «Производитель далеко не всегда может контролировать, куда в итоге попадет его товар после первой отгрузки и будет ли он впоследствии перепродан. Именно поэтому значительная часть товаров, поступающих в Россию, не отслеживается, что упростило реализацию схем параллельного импорта», — пояснил эксперт.

Дмитрий Кузнецов также отметил, что за страной происхождения товаров в импорте стараются следить гораздо тщательнее, чем за страной назначения в экспорте.

Изображение от pch.vector на Freepik