Александр Дерюгин: «Падение доходов затронуло практически все регионы в той или иной мере, кроме самых бедных»

Понедельник, 06.07.2020, 13:30

Александр Дерюгин, н.с. лаборатории бюджетной политики Института Гайдара, поделился мнением с «Давыдов.Индекс» о падении доходов в регионах из-за пандемии коронавируса и введенных в связи с ней ограничениях.

«Насколько я понимаю ситуацию, в регионах действительно очень сильно упали налоговые и неналоговые доходы, что компенсируется трансфертами из федерального бюджета. Если мы посмотрим на то, какие территории сильнее всего пострадали от падения доходов, то увидим, что, конечно, падение доходов затронуло практически все регионы в той или иной мере, кроме самых бедных. У самых бедных регионов уровень налоговых и неналоговых доходов практически не упал. Общая ситуация такая, что региональные бюджеты просели по итогам мая. Но Федерация предоставляет дополнительные трансферты в большом количестве. Плюс она предоставляет те трансферты, которые она должна была в течение года передавать региональным бюджетам. И из-за этого темпы роста региональных трансфертов очень высокие.

Если посмотреть, кому Федерация дает дополнительную и текущую финансовую помощь, то это те регионы, которые действительно пострадали от падения доходов. В результате получилось, что доходы сократились именно у богатых регионов. Но так как они богатые, у них есть запас прочности и они действительно могут пережить падение доходов без каких-то катаклизмов, закрытий учреждений и т.д.

То есть у богатых регионов есть гибкость в финансовых вопросах. А бедным регионам Федерация денег дала на поддержание бюджетов. Поэтому если мы смотрим на среднюю температуру по больнице, то складывается впечатление, что да, кризис у регионов есть. У бедных регионов не было существенного падения доходов. Потому что их основной доход – это средства федерального бюджета. И они не сокращались. В кризис всегда проседает налог на прибыль. В бедных регионах он и так был небольшой. Поэтому нельзя говорить о том, что в регионах сейчас есть какой-то бюджетный кризис. Потом надо помнить о том, что осталось около двух триллионов переходящих кассовых остатков. Опять же средняя цифра, но тем не менее. Это очень большой ресурс для финансирования бюджетного дефицита».