Аннотация отчета, подготовленного специалистами лаборатории военной экономики
Научно-исследовательская работа (НИР) «Разработка методического аппарата и экономическое обоснование рациональных способов решения жилищной проблемы в военной организации Российской Федерации» (шифр «Жилье») выполняется по заказу фракции СПС в соответствии с утвержденным техническим заданием.
Основная цель данной НИР заключается в разработке аналитических материалов, обеспечивающих содействие проведению военной реформы в части решения жилищной проблемы военнослужащих, и подготовке законопроекта «Об основах накопительной системы обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей».
Исследования в соответствии с техническим заданием осуществлялись в несколько этапов. Результаты работ по первому этапу помещены в первой главе, третьего – во второй, второго и четвертого – в третьей главе отчета.
Кроме трех глав отчет включает введение, заключение, список использованной литературы, приложение.
Краткое содержание отчета по главам.
В первой главе изложены результаты следующих работ.
- Выполнен анализ состояния жилищной проблемы, тенденций ее развития, а также причин, препятствующих ее решению в рамках ранее принятых законов, программ и планов.
- Сформулированы основные принципы и разработаны методические основы создания накопительной жилищной программы для Министерства обороны РФ.
- Разработана методика экономического обоснования накопительной жилищной программы.
- Выполнены необходимые расчеты, обосновывающие выбор наиболее приемлемого для реализации варианта накопительной жилищной программы.
Содержательно в материалах первой главы проанализированы следующие проблемы: обеспеченность военнослужащих жильем; перспективы осуществления президентской программы «Государственные жилищные сертификаты»; существующие методы и средства кредитования жилищного строительства; экспертиза предложений МО РФ и других ведомств по решению проблем обеспечения военнослужащих жильем; опыт обеспечения военнослужащих жильем в зарубежных армиях.
Представленные в первой главе материалы отражают текущее состояние указанных проблем и содержат предполагаемые пути использования имеющихся наработок для решения основной задачи – обеспечения военнослужащих жильем.
В главе 2 представлены материалы по разработке методики и экономическому обоснованию накопительной жилищной программы. Они состоят из четырех разделов, в которых изложены результаты анализа и исследование современного состояния следующих вопросов: определение целей и задач накопительной жилищной программы обеспечения военнослужащих жильем; разработка методических подходов к построению накопительной жилищной программы обеспечения военнослужащих жильем; разработка методических рекомендаций и проведение сравнительных расчетов эффективности вариантов накопительной жилищной программы; разработка и экспериментальная проверка комплексной методики формирования накопительной жилищной программы.
Представленные в главе материалы отражают текущее состояние указанных вопросов и содержат предполагаемые пути использования имеющихся наработок для решения проблемы обеспечения военнослужащих жильем.
В главе 3 предложен вариант проекта закона «Об основах накопительной системы обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей», пояснительная записка к законопроекту, его финансово-экономическое обоснование, а также материалы, позволяющие оценить основной замысел законопроекта.
В заключении изложены основные результаты работы, выводы и рекомендации.