В марте 2007 г. Институт экономики переходного периода приступил к реализации проекта «Проблемы планирования развития электроэнергетики с учетом ввода в действие объектов строительства и производственных мощностей в отраслях экономики» в рамках договора с ОАО РАО «ЕЭС России».
В последние годы рост энергопотребления существенно превышает прогнозные тенденции. Соответственно ряд регионов в периоды пикового потребления оказываются в критическом положении. Осознанная необходимость интенсивного развития генерирующих мощностей за счет государственных и привлеченных средств требует анализа существующей ситуации и построения динамики как объемов, так и территориального размещения инвестиционных проектов. В этой связи чрезвычайно важным является проведение анализа вводов объектов строительства, структуры и территориального размещения инвестиций в основной капитал в России.
Настоящее исследование продолжает ряд работ, посвященных мониторингу реформирования электроэнергетики, перспективному планированию спроса на электроэнергию в Российской Федерации, выполненных ранее ИЭПП и другими ведущими исследовательскими центрами России.
Разработка проекта производилась с учетом особенностей российской экономики, состояния отчетности, методологий, используемых в российской статистике строительства и инвестиций в основной капитал.
Работы велись по следующим направлениям:
- проведение обследования организаций-застройщиков независимо от формы собственности и организационно-правовой формы хозяйствующих субъектов, осуществивших ввод в эксплуатацию нежилых объектов и сооружений производственного назначения за счет нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения и модернизации за 2001–2005 гг. (2006 г. – при наличии исходной информации), отдельно за каждый год в промышленности, торговле, транспорте и связи;
- определение критериев отбора объектов законченного строительства по размерам вложенных инвестиций за пятилетний период независимо от вида вложенных инвестиций (отечественные или иностранные);
- формирование перечня законченных строительством объектов и введенных на них производственных мощностей с точным описанием и определением направлений использования инвестиций на расширение, реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию основного капитала по видам деятельности и территориям;
- анализ статистических данных по расширенной номенклатуре построенных и введенных в эксплуатацию объектов и мощностям (по регионам и Российской Федерации в целом);
- подготовка рекомендаций и предложений по корректировке системы планирования развития электроэнергетики с учетом состояния и перспектив инвестиционных процессов в Российской Федерации.
Все работы в рамках данного проекта были завершены в конце 2007 г.