Оценка налогового потенциала и расходных потребностей субъектов Российской Федерации

Авторы: П. Кадочников О. Луговой С. Синельников-Мурылев И. Трунин

Серия: CEPRA

Дата публикации: 20.05.2001

Аннотация:При осуществлении бюджетной реформы и реформы межбюджетных отношений, проходящих в настоящее время, особенно важным является вопрос об адекватной оценке возможностей бюджетов всех уровней по мобилизации налогов и иных платежей в бюджетную систему, а также объективно обусловленных потребностей бюджетов субнациональных уровней в осуществлении расходов. Результаты такой оценки необходимы, в частности, в целях оптимизации межрегиональной структуры распределения федеральной финансовой помощи бюджетам субъектов Федерации и повышения эффективности системы распределения такой помощи.

Оглавление:

Введение

Глава 1. Оценка налогового потенциала субъектов Российской Федерации
Обзор теоретических подходов к оценке налогового потенциала субнациональных административно-территориальных образований
Оценка налогового потенциала регионов на основе валового регионального продукта
Оценка с использованием регрессионных моделей
Оценка налогового потенциала субъектов Федерации с применением  метода репрезентативной налоговой системы
Структура налоговых доходов бюджетов
Налог на добавленную стоимость
Налог на прибыль организаций
Налог на доходы физических лиц
Налоги на имущество
Налог с продаж
Акцизы
Платежи за пользование природными ресурсами
Налог на содержание жилищного фонда и объектов социальной сферы
Прочие налоги и сборы
Налоги, являющиеся источниками формирования дорожных фондов
Оценка совокупного налогового потенциала
Сопоставление оценок, полученных разными методами
Основные выводы

Глава 2. Построение и расчет нормативов по основным статьям расходов бюджетов субъектов Российской Федерации
Современное состояние проблемы и история вопроса
Методология исследования
Моделирование расходов на жилищно-коммунальное хозяйство
Моделирование расходов на здравоохранение
Моделирование расходов на образование
Моделирование расходов на культуру и искусство
Моделирование расходов на правоохранительную деятельность
Моделирование расходов на транспорт
Моделирование расходов на государственное управление
Моделирование расходов на социальную политику
Расчет нормативов расходных потребностей
Выводы

Рекомендации по совершенствованию системы распределения федеральной финансовой помощи субъектам Российской Федерации с учетом оценки региональных нормативов расходных потребностей

Приложение 1. Результаты оценки налогового потенциала субъектов Российской Федерации
Приложение 2. Результаты моделирования расходов бюджетов субъектов Федерации и полученные значения нормативов расходных потребностей региональных бюджетов
Список использованной литературы

Примечания:

П.А.Кадочников, О.В.Луговой, С.Г.Синельников-Мурылев, И.В.Трунин
Оценка налогового потенциала и расходных потребностей субъектов Российской Федерации
Москва 2001 
Редактор: Н. Главацкая
Верстка: А. Астахов
ISBN 5-93255-038-4
Исследование и публикация осуществлены в рамках проекта CEPRA (Российско-Канадский консорциум по вопросам прикладных экономических исследований), финансируемого Канадским Агентством Международного Развития (CIDA)

Полная версия: files/text/cepra/otsenka.zip