Роль Правительства и Парламента в проводимой бюджетной политике в постсоветской России (Законодательные и политическе аспекты бюджетной политики в постсоветской России) (Научные труды № 7)
Дата публикации
Пятница, 03.04.1998
Авторы
С. Синельников-Мурылев А. Золотарева
Серия
Научные труды
В работе рассмотрены проблемы взаимоотношения исполнительной и законодательной власти в процессе формирования и проведения бюджетной политики в пореформенный период вплоть до настоящего момента. Анализ включает в себя наиболее современные тенденции в проведении бюджетной политики, а также предложения по совершенствованию бюджетного законодательства, направленные на совершенствование механизмов бюджетной политики.
Содержание
Введение 5
I Состояние государственных финансов накануне радикальных реформ 8
II Основные факторы бюджетной политики до конституционного кризиса 1993 года 15
2.1 Правительство и Парламент до осени 1993 г. 15
2.2 Бюджетная политика до политического кризиса 1993 года 20
2.2.1 Этап жесткой бюджетной политики при ликвидации денежного навеса 20
2.2.2 Воздействие процесса усиление популизма на ослабление финансовой политики 22
2.2.3 Попытка изменения приоритетов финансовой стратегии при рассогласованности действий Правительства и Центрального банка 27
2.2.4 Бюджетные проблемы как основа конфликта между исполнительной властью и Парламентом 30
III Создание предпосылок и осуществление финансовой стабилизации после политического кризиса 1993 года 37
3.1 Регламентация прав и взаимодействия Правительства и Парламента по Конституции 1993 года 38
3.2 Бюджетная политика после разрешения конституционного кризиса 43
3.2.1 Сокращение расходных обязательств государства 43
3.2.2 Несовершенство бюджетного законодательства как фактор бюджетной политики 45
3.2.3 Замедление темпов преобразований в финансовой сфере 49
3.2.4 Бюджетное планирование и исполнение бюджета в 1994 году 54
3.2.5 Курс на жесткую финансовую политику 58
IV Жесткая бюджетная политика на этапе финансовой стабилизации 63
4.1 Совершенствование законодательства о бюджетном процессе в 1995 - 1997 годах 63
4.2 Процесс финансового планирования на этапе стабилизации 66
4.3 Бюджетная политика на этапе финансовой стабилизации 70
V Бюджетная политика на современном этапе 76
5.1 Бюджетная политика в год президентских выборов 77
5.2 Состояние государственных финансов и необходимость ускорения структурных реформ в сферах-получателях бюджетных ресурсов 86
5.3 Попытка ускорения экономических реформ в 1997 году 90
VI Регулирование межбюджетных отношений в России в 1991 - 1997 годах 98
VII Некоторые предложения по совершенствованию бюджетного законодательства 109
Приложение 118
С.Г. Синельников-Мурылев, А.Б. Золотарева
Роль Правительства и Парламента в проводимой бюджетной политике в постсоветской России
(Законодательные и политическе аспекты бюджетной политики в постсоветской России)
Москва, 1998
Полная версия
/files/text/working_papers/7.pdf