Степан Земцов: «Северным предпринимателям необходима комплексная поддержка с учетом тех условий, в которых они работают»

Минвостокразвития подготовило законопроект, который позволит малым предприятиям Севера участвовать в госзакупках на льготных условиях. Предполагается, что эта преференция в числе прочих поможет остановить сокращение МСП в Арктической зоне РФ. За три года субъектов малого предпринимательства на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях стало меньше на 22 тыс., а занятых в этой сфере – на 78 тыс. Несмотря на господдержку, в трудном 2020 г. темпы сокращения сектора удвоились.

«Главная причина – высокие затраты на ведение бизнеса. В регионах России сложились совершенно разные предпринимательские экосистемы. Лучше всего бизнес чувствует себя в развитых агломерациях с благоприятными природными условиями, высоким спросом, доступом к банковскому капиталу и крупным рынкам. Плотность микро- и малых предприятий там составляет от 70 до 90 и больше на тысячу работников. А в среднем по Арктике – всего 32. Ее экосистема для бизнеса оценивается как слабая. На Северо-Западе проблема так или иначе касается пяти регионов», – полагает Степан Земцов.

Ранее, в рамках конференции «Предприниматели Арктики: путь от выживания к развитию», Степан Земцов отметил, что низкая плотность малого бизнеса обусловлена колоссальными северными издержками.

«Для того чтобы открыть предприятие где-нибудь в средней полосе России, потребуется порядка 16 тыс. руб. на одного сотрудника. Грубо говоря, поставил палатку, нанял продавца – и все хорошо. Чтобы сделать то же самое в арктическом регионе, надо найти 285 тыс. на человека. Поэтому доля малого и среднего предпринимательства на Севере значительно меньше, чем в целом по стране», – сказал эксперт.

Между тем от малого бизнеса порой зависит благополучие всей территории его присутствия. За год туркомплекс приносит поселку Пинега в виде различных платежей порядка 9 млн руб. – это треть муниципального бюджета.

Что нужно для потепления бизнес-климата в АЗ РФ? По мнению Степана Земцова, для этой непростой территории нет какого-то единого универсального решения, которое бы стимулировало рост малого предпринимательства. Здесь не работают обычные рыночные механизмы, а бизнес зачастую играет важную социальную роль. При этом спрос на его товары и услуги во многом определяет государство, поскольку доля госсектора в экономике арктических регионов выше, чем в других.

Северным предпринимателям необходима комплексная поддержка с учетом тех условий, в которых они работают, считает эксперт. В прошлом году в АЗ РФ был запущен особый экономический режим, призванный снизить издержки бизнеса и постепенно выровнять условия для его ведения на Севере и в других регионах. Он сразу стал востребованным у малых предприятий.

Как полагает Степан Земцов, для малого бизнеса в АЗ РФ перспективны те направления, которые не требуют больших финансовых вложений в основные фонды. Это все, что связано с цифровой экономикой и онлайн-сектором. В Арктике можно создавать дата-центры, а также развивать альтернативную энергетику.

«Еще в советское время говорили о целесообразности строительства приливной электростанции в Белом море – к этой истории можно вернуться. Неплохо развивается на Севере все, что связано с дикоросами и рыбой, аквакультурой. В традиционном секторе, обслуживающем крупный добывающий бизнес, риски высоки – в случае, если сырье будет не очень востребованным, малые предприятия могут упасть. Но мы не говорим, что это направление не надо развивать», – резюмировал Степан Земцов, эксперт Института Гайдара.