Evaluating the ability of Russian market and state institutions to compete globally and determining the prospects for their improvement in the period ending in 2020 (Ministry of Economic Development and Trade of the Russian Federation, 2007)

В 2007 г. Институт экономики переходного периода выполнил работы по проекту «Конкурентоспособность российских рыночных и государственных институтов и перспективы ее повышения до 2020 года» в рамках договора с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Работы ИЭПП в рамках проекта велись по следующим направлениям:
  • Определение основных институциональных характеристик экономического развития на основе межстрановых сопоставлений, анализ институциональных различий по ключевым институциональным показателям между Российской Федерацией и развитыми странами.

    На основе широкого набора межстрановых сопоставлений были проанализированы уровень и тенденции развития основных рыночных институтов России. При этом отмечался медленный прогресс в институциональном развитии и нарастание масштабов институционального отставания в российской экономике, связанного с разрывом между темпами экономического роста и скоростью институциональных преобразований. Сделан вывод о том, что с учетом результатов, полученных в рамках институционального подхода к анализу экономического роста, подобный разрыв заметно увеличивает риски замедления темпов роста. Проведен обзор современных теоретических и эмпирических исследований, посвященных взаимосвязи экономического и институционального развития.

  • Оценка развития рыночных и государственных институтов в России в средне- и долгосрочной перспективе.

    Был рассмотрен и проанализирован международный опыт ускорения институционального развития. Выявлены возможности и ограничения модели «импорта институтов» в рамках процесса присоединения отдельных стран к ведущим международным организациям, включая ЕС и ВТО. В этой связи, предложено использовать процесс переговоров о вступлении России в ОЭСР как основу для разработки амбициозной программы ускорения институциональных реформ. Выявлен набор институциональных изменений, который с большой вероятностью окажется в центре переговорного процесса по вступлению России в ОЭСР, и сформулированы конкретные рекомендации, направленные на ускорения процесса вступления.

  • Разработка предложений по повышению конкурентоспособности российских рыночных и государственных институтов на перспективу (2020 года).

    Были выработаны конкретные рекомендации по ускорению институциональных преобразований по ряду ключевых направлений, включая усиление стимулов региональных и муниципальных властей к совершенствованию институциональной среды, совершенствование институтов защиты частной собственности и личной безопасности, а также развитие потенциала государственного управления.

Значимость работы: результаты настоящего исследования могут быть использованы при разработке программы действий Правительства в части ускорения институциональных преобразований, а также при разработке стратегии переговорного процесса по вступлению России в ОЭСР.